当地时间2025年5月6日，特朗普在白宫与来访的加拿大总理卡尼，进行了会面。

会面期间，特朗普表示，“胡塞已同意停止袭击美国船只，我的理解是胡塞已经投降，美国尊重这一决定，将暂停对也门的空袭。”

特朗普的意思，是双方达成了停火协议。那么，美国与胡塞的停火协议是怎么回事？

早在今年3月中旬，美国国防部长赫格塞斯，就对胡塞提出了停火方案：我不空袭你，作为交换，你也不能袭击我和以色列。

胡塞拒绝了。

胡塞的态度是，我可以和你美国互相停火，但不会停止对以色列的打击。以色列什么时候停止封锁加沙，我就什么时候停止打击以色列。

双方的最大分歧，就在于停火要不要涉及以色列。

胡塞的存在，令以色列感到很难受，一是胡塞控制着红海的南部入口曼德海峡。

通过红海的船只，都得看胡塞的脸色。

2023年，以色列有30%的进出口货物途经红海，这些货物中的大部分，在红海东北角亚喀巴湾的埃拉特港卸货，埃拉特港是以色列在红海的唯一港口，意义重大。

同时，埃拉特港也是以色列第三大港口。

胡塞对以色列发动袭击后，原本运往埃拉特港的货物，只能改走好望角，在以色列西部的海法港和阿什杜德港卸货，导致埃拉特港的货物吞吐量断崖式下滑。

2024年7月，埃拉特港正式破产，大量人员失业，生活全靠以色列政府的财政补贴维持。

一直补贴下去，是不现实的。但胡塞不停止袭击，港口就无法恢复运营，只能继续补贴。

二是胡塞不时向以色列发射导弹。

比如前几天，胡塞的高超音速导弹击中了以色列本·古里安机场，导致机场暂时关闭。胡塞手里，有大量高超音速导弹这样的真家伙。

每一次向以色列发射导弹，都会令以色列很紧张，生怕被命中要害部位。

也门距离以色列超过2000公里，以色列对付胡塞的方法不多，只能偶尔空袭一下，但远距离空袭成本高，光是战斗机群来回一趟，油费都得好几十万美元。

加上发射的导弹，成本动辄几百万美元，实在没办法经常空袭，对胡塞起不到震慑作用。想让胡塞停止攻击自己，只能请美国出马。

美国和胡塞边打边谈，经过一番讨价还价，双方终于在5月6日达成了协议。

协议的主要内容是，美国同意停火不涉及以色列。

显然，并非胡塞向美国投降了，而是特朗普让步了，为什么他会让步？

美国对付胡塞，有上中下三策。

上策，是通过空袭、制裁等手段，进行极限施压，迫使胡塞妥协；

中策，策动代理人和胡塞开战，自己躲在幕后提供支持；

下策，是亲自下场。

在《美国，为啥拿不下胡塞武装？》一文中我们说过，也门的地形和阿富汗类似，对美军地面部队而言是噩梦。

所以，下策直接排除。

中策，策动代理人。美国能利用的代理人，主要是沙特、南方过渡委员会和也门政府。

过去十年，沙特已经被胡塞打怕了，多次在也门战场丢人现眼，尤其是2019年9月的“奈季兰战役”。

在战役中，沙特组织的两万联军，在奈季兰地区一个山谷里被胡塞伏击，500人阵亡，2000余人被俘，剩下的人员均被击溃，物资和装备扔了一路。

这是沙特出兵也门以来，遭遇的最大败仗。此战过后，沙特领导的联军，再没有心气和胡塞战斗了，不再主动出击，基本处于守势。

2023年3月，沙特好不容易和胡塞达成停火，轻易不愿再开战端，美国很难让沙特给自己当打手。

理论上，也门政府很适合充当美国的打手。

胡塞占据着首都萨那，但外界并不承认其代表也门，仅称为“胡塞武装”。外界承认的也门政府，还是盘踞南部的“阿里米政权”。

“阿里米政权”是前也门中央政府的残余势力，控制区在也门南部，与沙特关系密切，财政基本靠沙特输血，就是沙特的小弟。

今年3月，特朗普曾向也门南部派出代表团，希望说服“阿里米政权”北伐，夺回首都萨那，美国愿意提供援助，未能取得成功。

沙特不想开战，“阿里米政权”即使有心也无力，除非美国想办法说服沙特。

南方过渡委员会，阿联酋支持的也门地头蛇，主要盘踞于西南部的亚丁省，实力不强，只想偏安一隅，无意和胡塞大规模开战。

找不到合适的代理人，中策便难以执行，只能极限施压，但美国轰炸了几个月，效果不明显，还发生了两次意外。

一次是4月28日，胡塞向“杜鲁门”号航母发射导弹，“杜鲁门”号紧急机动躲避，慌乱中，不慎把一架F/A－18E“超级大黄蜂”战斗机甩了下去。

另一次是5月6日，也是“杜鲁门”号航母，一架F/A－18E在降落时，拦阻系统出现故障，致使飞机坠海。

算上去年年末，美军军舰上的防空系统击落了一架自家的F/A－18，已经损失了三架F/A－18。

另还损失了不少无人机。

仅今年3月以来，就有7架MQ-9“死神”无人机被胡塞击落，再和胡塞耗下去，损失更大，特朗普只能同意胡塞的停火方案。

其实，胡塞也不想和美国过于敌对，主要是胡塞有“心病”。

前面说了，胡塞占据着首都萨那，其控制区的人口占也门总人口的60%，论实力，胡塞更有资格代表也门，却不被外界承认为“也门政府”。

哪个地方政权，会不想晋升为中央政府？

这是胡塞最大的心病。

2024年美国大选前，拜登曾私底下向胡塞提出，希望承认胡塞为“也门政府”，换取胡塞不再袭击以色列。最后双方没谈拢，原因未知。

胡塞想获得国际社会的普遍承认，注定绕不开美国，也就得和美国改善关系。

胡塞对美国航母的袭击看似凶狠，实际上，大部分是慢速无人机，对航母威胁不大，属于雷声大，雨点小。

要真想和美国撕破脸，胡塞完全可以使用“蜂群”战术，将大量的导弹和无人机，在短时间内砸向美国航母。

胡塞从未这样做，说明不想撕破脸，袭击只是手段，谈判才是目的。

停火协议不愿意涉及以色列，也是因为，对以色列的袭击是胡塞手中的重要筹码，不能轻易用掉。

对这份协议最不满的，恐怕是以色列。

美国和胡塞谈判期间，以色列曾多次出动战机，空袭胡塞控制区，试图破坏谈判。

特朗普对以色列的态度，其实有些敷衍。

比如，特朗普在上台前无数次说过，哈马斯不释放以色列人质的话，他就对哈马斯进行疯狂制裁，断绝加沙地带一切的物资进出。

但上台后，并没有真的这样做。

近期，白宫国家安全顾问迈克·华尔兹被解职，是的，就是在“群聊门”中，不慎把《大西洋月刊》主编哥德堡，给拉进群的那个哥们。

《华盛顿邮报》爆出，华尔兹私底下和以色列讨论，对伊朗展开军事打击。而特朗普明确不想和伊朗开战，也没有授权华尔兹和以色列讨论打击伊朗。

华尔兹的行为，属于违背总统意志。显然，特朗普不打算为了以色列，再开启一场战争。

就算特朗普想帮以色列，也办不到，击败胡塞武装根本不现实，只能谈判停火。

虽然特朗普的目标很大，想做的事情很多，但上台这么几个月，想必已经充分感受到，治理世界的巨大难度。

很多事情，不是仅靠极限施压，就能达成的，哪怕是看起来比你弱得多的对手。

泽连斯基在特朗普面前，的确没什么牌可打，连脖子都被卡着，但在矿产协议内容上，始终不妥协，最终收获了一个不错的结果。

美乌签订的矿产协议，看似美国获得了乌克兰矿产，实则是乌克兰通过矿产，绑定了美国。

胡塞在美国面前，牌也不算多，但和泽连斯基类似，始终不妥协，也收获了一个不错的结果。后续，“袭击以色列”这个筹码，说不定能从美国手中，交换到一些大利益。

事实一而再、再而三地证明，外交是很复杂的，不是谁的牌大就谁说了算，有好牌是一回事，会出牌又是另一回事。

经常打牌的都知道，烂牌，也能打出好效果。

如果只知道一味地极限施压，等于上来就扔王炸，效果大概率是很差的。

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