作者：侯江宏

来源：《全媒体探索》2023年12月号

新闻策划，指主动对已经发生或未来即将发生的新闻事情进行系统、周密、科学的预测，并制定可行的宣传计划。全媒体新闻策划，指新闻机构集体策划采访、编辑、发布全流程协调事宜，是不同发布平台的新闻采编人员对新闻报道所作的事先谋划或筹划。

近年来，潍坊日报社全媒体指挥中心建立长效新闻宣传策划机制，实行全媒体策划、全媒体联动、全媒体传播，新媒体矩阵粉丝量超过2000万。截至2023年12月，潍坊融媒客户端下载量突破300万人次。2022年和2023年，在山东省委宣传部组织的全省各级媒体传播力评价中，潍坊日报社连续两年位居地市级媒体前列。

成立策划组织，健全策划机制

策划指挥机制。集中统一、高效快速、决策果断的指挥机构对全媒体新闻策划具有重大意义，可以提高宣传效率、保障信息共享和提升决策水平。2021年9月，潍坊日报社进行全媒体融合改革，彻底打破原有的分媒体运行模式，破除媒体壁垒，建立全媒体指挥中心、采访中心、编辑中心、融媒体中心、运营中心等五大中心全媒体链条式、一体化运行格局。以全媒体指挥中心为中枢，由分管新闻业务的党委成员任轮值指挥长，全媒体指挥中心统筹、协调、调度、指挥全媒体“策、采、编、审、发、评”全链条各项工作，形成全媒体传播体系，构建便捷、高效、畅通的指挥管理机制。

策划参与主体。第一层级是轮值指挥长策划，是潍坊日报社新闻报道总策划，重点抓带全局性的策划，在全媒体新闻策划中起主导作用。第二层级是各媒体值班总编辑策划，是值班总编辑根据各自媒体的性质特点和宣传需求提出的策划要求。第三层级是各部主任策划，包括采访中心各部门、融媒体中心各部门和运营中心相关部门策划，是做好全媒体新闻策划的中坚力量。第四层级是记者策划，最终通过记者的采写工作去实现，记者是新闻报道策划的实施者，也是策划主体的一个层级。

策划基本流程。从实践来看，新闻宣传报道做得好，与事先策划有很大关系。近年来，潍坊日报社全媒体指挥中心持续改进提升新闻策划机制，每周召开业务例会，主要加强全媒体新闻策划。首先由各部主任代表本部门记者汇报选题，由轮值指挥长对其选题进行分析讲评，并对重点新闻策划任务进行安排部署；然后由潍坊日报、潍坊晚报、融媒体中心值班总编根据各自需求，提出具体采写要求；再由全媒体采访中心对接需求，将任务分配到各部主任和记者，实行采编联动；最后，轮值指挥长根据上级要求并结合新闻策划选题，强调注意事项。近年来，潍坊日报社遵循全媒体传播规律，依托融媒体采编一体化系统平台，改革“策、采、编、发、评”流程，真正实行“一次采集、多元生成、多端发布、全面覆盖”，并全部实现新媒体移动端首发，形成集约高效的全媒体传播链条，大幅提高了新闻传播质效。

依据不同类型开展创新策划

围绕政治任务做策划。党报必须旗帜鲜明讲政治。潍坊日报社牢牢把握正确舆论导向，近年来突出做好党的二十大、全国两会、省市党代会、省市两会等重大政治宣传任务。2022年，开设“奋进新征程   建功新时代”“非凡十年”“喜迎二十大”“二十大特别报道”“聚焦二十大”“二十大时光”“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”等重点栏目20余个，先后刊发相关稿件3000余篇次，为深入学习宣传贯彻党的二十大精神、推动党的二十大精神在潍坊落地生根开花结果营造了浓厚舆论氛围。2023年，开设“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“新时代新征程新伟业”和“学思想、强党性、重实践、建新功”等专题专栏，深入宣传各级各地各部门学习贯彻党的二十大精神的新举措、新进展、新成效，持续推动党的二十大精神在基层落地落实。

围绕重大主题做策划。近几年来，潍坊日报社全力做好重大主题报道，新闻宣传成效显著，多次得到市委、市政府主要领导的充分肯定。围绕统筹疫情防控和经济社会发展、乡村振兴、创建全国文明城市、人才强市、服务企业、民生工程、城市更新、高质量发展等重大主题，精心组织，开设“坚决打赢疫情防控遭遇战阻击战”“做到两统筹  夺取双胜利”“乡村振兴”“创建全国文明城市”“潍坊的创新与实践”等专版专栏40余个，推出《满目芳华日争新——“十大创新”看潍坊》《群峰竞秀挺起发展“脊梁”——“十强产业”看潍坊》《迭代升级破局而来——我市以“十大扩需求”行动增强经济内生动力》等深度报道1100余篇。

围绕中心工作做策划。近几年来，潍坊日报社大力宣传市委、市政府的发展思路，紧跟历届市委、市政府主要领导的中心工作思路，推出系列重要策划700余篇次，进一步提升深度报道的质量。潍坊日报社开设的“贯彻落实全市工作动员大会精神”“创新引领  事争一流  把潍坊发展推向新高度”栏目，聚焦潍坊创新做法和经济发展，刊发的稿件受到读者好评，在社会上引起热烈反响。全媒体开设“建设实力强品质优生活美的更好潍坊”专题专栏，推出重头报道和新媒体产品，形成持续有力的宣传声势。开设的“强信心  稳经济  促发展”栏目，深入客观准确报道潍坊各级各地努力推进经济高质量发展的举措成效，全面反映潍坊经济继续保持稳中向好、进中提质的良好态势，为全市推动经济整体好转和高质量发展营造浓厚舆论氛围。为推进市委新思路、新部署、新要求贯彻落实，围绕“优存量”“扩增量”等主题，推出《新赛道上，潍坊产业如何“优”？》《新赛道上，潍坊产业如何“扩”？》等重要文章，有力发挥了统一思想、凝聚共识的舆论引领作用。

围绕重点节会做策划。潍坊重大节会活动众多，做好重点节会宣传报道十分重要。近年来，潍坊日报社加大重要活动和重大节会的宣传力度，围绕潍坊国际风筝会、潍坊发展大会、鲁台会、文展会、中国画节、菜博会、中日韩产业博览会等重点节会和重要活动，加强宣传策划，形成宣传声势，很好地提升潍坊市的知名度和影响力。潍坊国际风筝会是金字招牌，是潍坊文化旅游发展和对外开放中的一件大事。潍坊日报社充分发挥主流媒体的正面舆论引领作用，全力做好第40届潍坊国际风筝会各项宣传报道，开设“关注2023潍坊国际风筝会”“2023潍坊国际风筝嘉年华”“潍坊国际风筝会40年亮点”等栏目，共刊发《“筝”舞蓝天  放飞梦想》《又见纸鸢飞满天——第40届潍坊国际风筝会开幕》等重要稿件730余篇次。精心编排、图文并茂推出的《40年！一座城与一个节的双向奔赴》等多篇稿件，被人民日报、齐鲁晚报等新媒体账号转发。其中《潍坊上空花样太多啦！》《“悟空”“嫦娥”喊你来夜游仙境》等作品阅读量达10万+。高质量的宣传策划，为把潍坊国际风筝会打造成对外经济文化交流合作的国际平台、富有传统文化特色的国际盛会贡献了媒体力量。

围绕重点栏目做策划。媒体版面栏目是时代特色、宣传定位、价值判断、编辑风格、审美要求的综合反映。为提升媒体形象和宣传水平，潍坊日报社多次对全媒体进行改版升级，推出一批重点栏目。潍坊融媒客户端和潍坊新闻网不断迭代升级。一是创设“潍观”栏目，通过强力策划、深度挖掘重大主题报道、典型报道，打造深度报道潍坊头部品牌，深读潍坊；二是培育“潍水剑”评论栏目，用卓见激荡思想针砭时弊、激浊扬清，体现出新媒体语言的锐度、力量和创意，反映出“剑”的锐利和冲击力，荣获“好评山东”优秀网评品牌；三是利用“潍快报”报道潍坊，权威资讯同城最快；四是将“潍视频”打造成深融先锋，让城市可视可触可感，与城市共成长。同时，开设“中国画都”“潍坊60秒”“潍有书香”等特色栏目，重点推荐“人文潍坊”“风筝之爱”“北海周末”等原创栏目。各媒体改版推出后，受到社会各界广泛好评，传播力、引导力、影响力显著提升。

围绕民生需求做策划。关注民生需求和社会热点，在重要社会热点面前不失语不缺位，是主流媒体的责任。潍坊日报社充分发挥主流媒体担当作用，对停车、供暖、供水、供气、高考、中考等民生需求和社会热点高度关注，精心策划，全媒体联动刊发民生相关宣传报道4000余篇次，增强了党报党媒的服务性和影响力。特别是《潍坊市政府大楼四根拦车杆下班后永远为老百姓竖着》《全国首举！潍坊所有医院向患者及陪护人员提供免费停车》等稿件，受到社会各界广泛肯定和赞扬。高考涉及千家万户，2023年，全媒体开设“关注高考”“加油吧，少年！”等专栏，聚焦保障高考志愿服务团队和个人，报道护航高考现场，挖掘暖心故事，以短视频+图文的全媒体形式精彩呈现。原创10万+作品层出不穷，并在微博开设“聚焦潍坊高考”“以梦为马，不负韶华”“昔日潍坊同窗校友集合！一起为母校的学弟学妹加油”等话题，阅读量超100万。

围绕平民英雄做策划。2020年以来，潍坊日报、潍坊晚报和融媒体中心开设“潍坊好人”“凡人善举·感动潍坊”“风筝之爱”“榜样力量”等专栏，用小片段、小故事、小花絮宣传报道平凡人的不平凡，刊发、转发基层典型人物宣传主题稿件3540余篇次，打造了一批有力度、有深度、有温度的正能量精品力作。其中，《潍坊三位18岁少年冒大雨勇敢救火》《“18个针眼换你一命，值了!”》《出租车秒变“救护车”》等作品被各大主流媒体、头部媒体号转发，社会反响巨大。正是这一个个小小的善举，彰显出人性的光辉。

坚持策划原则，注重策划技巧

做好全媒体新闻策划要坚持策划原则，注重策划技巧。笔者认为，策划全媒体新闻应遵循以下原则。

注重导向性。策划内容必须坚持正确的舆论导向，讲政治、懂政策，了解时代发展的背景和趋势。新闻策划既要有亮点，更要符合党和国家的大政方针，注重政策导向性，具有鲜明时代特色。

2023年，中央要求在全党大兴调查研究之风，潍坊日报社及时推出了“企业调研行”“乡村调研行”“山海调研行”系列宣传报道。“企业调研行”重点报道重点企业、重点项目、科技创新、“专精特新”、新赛道新产业新优势方面的内容，展示潍坊工业的雄厚基础和未来优势。“乡村调研行”，记者深入乡村调研，挖掘潍坊“三个模式”新进展和新经验。“山海调研行”包括“寻迹齐长城”“行走海岸线”“重走胶济线”三个系列。

增强指导性。全媒体新闻策划指导思想要明确，有计划、有目的、有内容、有分工、有要求，详细具体、责任明确、容易操作。近几年来，全媒体指挥中心办公室制定《关于做好党的二十大宣传报道的实施方案》《2023年记者“新春走基层”活动方案》《全国文明城市创建工作刊播计划》《关于打造乡村振兴齐鲁样板先行区的宣传方案》《2023年国际风筝嘉年华宣传报道方案》等重要宣传方案和计划70余件，将全媒体新闻策划体现在方案计划上，以更好地服务指导各媒体操作实施。同时，已编发每周《业务例会纪要》130余期，对全媒体新闻策划指导与管理起到了积极的推动作用，保证了策划效果。

讲究时宜性。时宜性是指新闻策划的最佳时机。近几年来，潍坊日报社抓住重要时间节点，根据经济社会发展形势和新闻线索，及时策划选题，持续不断加强新闻报道安排。2022年底2023年初疫情防控转段后，各地聚焦高质量发展首要任务，全力以赴拼经济，潍坊日报社快速推出“拼经济进行时”“触摸潍坊夜经济”“强信心  稳经济  促发展”等栏目，持续刊发稿件300余篇次，为潍坊各地发展经济营造了浓厚氛围。2023年“五一”期间，为提振文化旅游信心，激发消费活力，及时策划《总要来趟潍坊吧》等新媒体系列报道100篇次，强势推介潍坊旅游景点、历史文化和特色名吃，受到市委主要领导肯定。

加强互动性。全媒体策划要加强媒体和受众的互动性，受众和媒体之间进行多方面的交流互动，有利于推动策划活动向纵深发展。2022年以来，潍坊日报社策划了“建设更好潍坊·金点子选登”“最忆是潍坊”“巨报展暨潍坊日报社读者文化节”“夏日时光”“再现东风桥往事”“潍坊融媒之夜专场音乐会”“张记者拍照啦”“晚报10000期与您相遇”等活动40余项。采编人员在策划新闻报道时，应该更多地打开思路，提升与受众的情感共鸣，有效运用生活中大量的传播手段，与大众生活融合在一起，才能更精准地掌握大众心理，把握时代脉搏。

“潍坊融媒之夜”现场

强化共享性。做好全媒体新闻策划，各媒体要加强采编联动，共同研究、共同策划、共同实施，增强各媒体的故事性、可读性和冲击力。近年来，潍坊日报、潍坊晚报、融媒体中心与全媒体采访中心在确保上级指令畅通的基础上，彼此密切配合，运行效率大幅提高。一是所有新闻策划落实到人、责任到人、跟踪到位，各中心负责人、值班总编、各部主任对落实推进中发现的问题及时调整。二是推行自由选人用人，谁策划、谁主打，打破各自为战的局面。三是建立潍坊传媒采编圈和全媒体编辑群，打造报社内部采编业务交流平台，确保信息资源共享。

结语

全媒体时代，地市党报采编人员只有增强策划意识，发挥更大的主动性，通过有效新闻策划，拓宽全媒体新闻策划与传播路径提升传播力，才能适应新时代需要，达到优质理想宣传效果。

(作者侯江宏，单位：潍坊日报社)