前不久，河南南阳22岁女教师小婵，在出门买菜时被一辆“老头乐”撞倒，拖行数米，最终抢救无效死亡。一时间，关于“老头乐”的讨论充斥网络，冲上热搜。

“老头乐”，是一种兴起于2007年前后的低速三轮、四轮电动车，又被称为“老年代步车”。因其价格便宜，手续简单，无需驾照，不用上牌等特点，迎合了部分群体尤其是老年群体的需求，出现了爆发式增长，市场保有量一度突破1000万辆。

然而，处于监管空白中的“老头乐”，因自身质量缺陷，加之违规逆行、违停、闯红灯等情况时有发生，导致交通安全事故频发。 

北京市公安交管局数据显示，2022年，北京共发生违规电动三、四轮车亡人交通事故131起，死亡138人；2023年上半年，这类事故起数同比上升四成，已占北京交通亡人事故的近10%。而2017年工信部公布的一项统计数据也显示，当时全国五年内发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡，18.6万人受伤。

“老头乐”整治刻不容缓。2018年11月，工信部等六部门就曾印发《关于加强低速电动车管理的通知》，明确表示老年代步车属于被纳入监管的低速电动车范畴。2019年初，全国各地相继出台有关政策，对市场存量低速四轮车给予2年至5年的退出过渡期。

随着过渡期临近，各地清退“老头乐”的进程加快。北京市已明确，自2024年1月1日起，违规电动三轮、四轮车将被全面禁止。

不符合规定的“老头乐”正逐步退出江湖，但老年群体的出行需求不应被忽视。

一直以来，由于入手门槛低、性价比高并且极为实用的优势，“老头乐”成为一些居民逛街买菜、接送孩子、接驳公交的理想代步工具。随着“老头乐”的退出，对于部分腿脚不便的老年人来说，必将影响日常出行便利。

有观点认为，“老头乐”引发声讨的最主要原因是其脱离监管，不守交规。若其能够按照正常车辆接受监管，遵规行驶，或者限定活动区域，接受一定的交规培训，未必不可接受。

事实上，早在2021年6月，工信部就发布了《纯电动乘用车技术条件》征求意见稿，其中对纯电动乘用车的部分技术条件进行修订，同时也明确四轮低速电动车将作为纯电动乘用车的一个子类，命名为“微型低速纯电动乘用车”，并提出了产品的相关技术指标和要求。这也意味着“老头乐”等低速电动车将不再处于灰色地带。

但“转正”的代价是行业的正规化，包括自身质量需达标及上牌、保险等问题，也包括对老年群体挑战最大的“驾照”问题。

可喜的是，2020年10月，公安部放宽了申请驾照的年龄，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。这为更大范围的老年群体驾驶微型低速纯电动乘用车出行，消除了政策障碍。

（大众新闻客户端 修从涛）