消费是经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节。8月12日《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》发布，明确了两项贴息政策的支持范围、贴息标准和贷款经办机构等内容，为激活消费市场注入新动能。

1元贴息可能带动100元贷款

据悉，两项贷款贴息政策的年贴息比例均为1个百分点，中央财政将承担贴息资金的90%，以“真金白银”减轻服务业经营主体融资压力、激发居民消费潜力。

“简单测算，如果按照1%的贴息比例，就意味着1元的贴息资金，有可能带动100元的贷款资金用于居民消费，或者是消费领域服务业供给。这是公共资金和金融工具结合产生的撬动效应。”财政部副部长廖岷说。与以往直接财政补贴相比，两项贴息政策的特点是和金融政策协同发力，来发挥公共资金的引导作用，撬动更多金融活水流向真正的消费领域，以激发消费潜力，提升市场活力。

具体来看，在个人消费方面，贴息范围包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训等重点领域消费，年贴息比例为1个百分点，每名借款人在一家贷款经办机构累计贴息上限为3000元。

在服务业经营主体方面，主要针对餐饮住宿、健康、养老、托育等8类消费领域，年贴息比例为1个百分点，单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元。

“这两项贷款贴息政策分别从供需两端发力，协同配合、精准施策，预期将促进消费领域良性循环，提升消费市场活力。”金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平介绍说。

消费板块有望迎来补涨行情

政策红利迅速传导至资本市场。

8月14日，A股市场交投活跃，沪指盘中一度突破3700点，刷新近四年高位。虽然最终有所回落，但全天成交额突破2万亿元，达到22792亿元，连续两日突破2万亿元。

机构投资者对消费等板块的行情崛起表达了乐观预期。

“这两项政策构建了市场的正向循环，为内需复苏注入强心剂，对消费的短期提振与长期结构优化起到了很好作用。”丹羿投资认为，消费股或迎来结构性行情，细分领域会有明显的边际变化。目前主要关注新消费和结合政策导向的市场趋势，也会持续关注政策和市场的变化情况。

“随着后续经济回暖，价格水平回升，消费股有望迎来补涨行情。”明世伙伴基金表示，个人消费贷贴息政策是国家在提振消费、金融支持消费领域的有力举措。今年以来，与消费、民生相关的政策陆续出台，对于消费的重视程度持续提升。

财通资管消费基金经理林伟表示，此次贴息政策有利于提振传统消费，对商品消费、服务消费板块将形成利好，尤其对汽车、家居家装、文化旅游以及电子产品等有积极影响。在政策落地后，相关板块有望逐步走出右侧。财通资管重点关注电动两轮车、创新型电子和家电产品、美护和保健品、新零售、零食量贩、宠物等细分赛道标的，也关注传统消费和顺周期板块的边际变化。

银行快速响应，或将带来业务增长机会

“这款消费贷申请很火爆，能解决大部分客户的资金需求，最低利率3%，随借随还。等个人消费贷款财政贴息政策正式实施，优质客户的贷款利率很有希望‘破3进2’！” 记者在走访银行网点时，工作人员这样介绍。

当下，银行业正紧锣密鼓地推进准备工作。截至8月14日上午，已有17家银行发布关于个人消费贷款贴息工作的公告，表示将有序开展个人消费贷款贴息相关工作，将按照市场化、法治化原则，自2025年9月1日起，针对符合政策条件的个人消费贷款开展财政贴息工作。

对于具体办理操作指引等实施细则和相关问题解答，上述工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、交通银行、中信银行、光大银行、浙商银行、广发银行等银行均表示，后续将通过银行官方网站、微信公众号、网点等官方渠道进行发布。同时，多家银行还明确，在办理个人消费贷款贴息业务过程中，不收取任何费用。请消费者通过官方渠道获取信息，谨防不法分子以各种形式进行诈骗。

在服务业经营主体贷款贴息方面，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等也发布了相关公告。例如，农业银行公告提到，将坚持市场化、法治化原则，对符合要求的餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费领域的服务业经营主体，于2025年3月16日至2025年12月31日期间与农业银行签订贷款合同，并获取的合规用于改善消费基础设施、提升服务供给能力的贷款，进行贴息支持。并将优化办理流程，简化办理手续，匹配优惠信贷额度，推动政策尽快实施。

南开大学金融学教授田利辉在此前接受采访时表示，两项贴息政策给银行带来了业务增长机会，消费金融和普惠金融将成为增长引擎。在信贷结构方面，零售和普惠贷款占比有望上升，区域布局向中西部服务业倾斜。

（大众新闻记者 胡羽 实习生 魏晨菲）