当地时间7月16日，美国总统特朗普在其社交媒体平台上发文称，联邦政府将不再为加州高铁项目提供任何资金，并称其为“灾难性的、严重超支的‘通往虚无的高铁’”。

特朗普指责加州州长纽森领导无能，称该项目已耗资巨大，却“从未兑现承诺、永远无法交付”。

特朗普在Truth Social的一篇帖子中说：“感谢交通部长肖恩·达菲，联邦政府不会再把一分钱花在这个新闻骗局上。”

加州高铁 “断粮”？

三分之一资金来自联邦

特朗普政府此次行动并非空穴来风。今年6月初，美国交通部发布报告，威胁取消约40亿美元的额外拨款，理由是该高铁存在工期延误、管理不善等问题。而这一威胁如今成为现实。

据美国CNBC网站报道称，美国交通部部长达菲4日表示，加州高铁项目存在工期延误、管理不善等一系列问题，“17年花了160亿美元却连一条轨道都还没铺”。他还发布了一份长达315页的合规审查报告，表示加州高铁项目面临“成本飙升和工期延误”的严峻挑战，已“不存在按时按预算完成的可行路径”。报告还要求加州高铁管理局在7月11日之前做出回应，否则将取消约40亿美元的额外拨款。报道认为，终止联邦拨款可能使美国最大基建工程的首次有限载客运营被推迟长达十年之久，“缩减版”中央谷地275公里（连接远离人口中心的默塞德与贝克斯菲尔德）的初始段工程或将濒临“断粮”。

加州方面否认了这些批评，并声明称项目正在取得实质性进展，且“虽然联邦合作至关重要，但绝大多数的资金来自州政府。州长纽森提交的预算案计划未来20年每年至少投入10亿美元，足以保障首段工程完工。”据《洛杉矶时报》报道，目前项目已花费约140亿美元，其中82%来自州政府，18%来自联邦拨款。

联邦资金对加州高铁项目意义重大。据加州高铁管理局透露，项目约三分之一的资金来自联邦政府，主要通过“基础设施投资与就业法案”和“美国复苏与再投资法案”提供。这笔资金的撤出，相当于抽走了项目的“输血管道”。

加州高铁管理局CEO伊恩·乔德里愤怒回应：“取消这些拨款毫无道理——这是非法的。这些是具有法律约束力的协议，管理局已履行了每一项义务。”项目发言人也无奈表示：“我们已经习惯在政治逆风中修建这条铁路。”

十七年困局：

一场耗资巨大的“烂尾”马拉松

加州这么多年，花了这么多钱，一条高铁怎么就修不好呢？

加州高铁项目，总设计为全长超过800公里，时速超过320公里的“美式子弹列车”。其承诺不仅是速度，更在于推动转型——助力加州摆脱以汽车和短途航班为主导的碳密集型出行模式，成为清洁能源交通领域的先锋。然而，现实却远没有理想那样高速前进。

整个执行计划在2005年8月通过，2007年开始进行环评，2008年确定建设，首阶段2015年动工。全线行车速度设计为最高可达350km/h，连接旧金山与洛杉矶，并延伸至萨克拉门托和圣地亚哥，可以使目前9个小时铁路行程缩短到两小时半之内。

加州高铁局官员表示，该项目原计划是在2020年之前联通旧金山和洛杉矶，2030年至2033年间开通默塞德至贝克斯菲尔德的线路。

自2008年通过“高速铁路法案”以来，加州高铁项目已走过17年坎坷路。

最初向选民承诺的是一条耗资400亿美元的高铁线路，乘客可乘高铁从洛杉矶前往旧金山。现实却令人瞠目：截至目前，加州纳税人已在该项目上花费约140-160亿美元，而预算已飙升至近1280亿美元。

更令人震惊的是工程进展：17年过去，项目竟未铺设任何一段完整轨道。目前完成的51处工程和36处在建项目，均为高架桥、地下通道及立体交叉等基础工程。

项目现状集中在“中央谷地”段，从马德拉延伸至贝克斯菲尔德约200公里线路。即使这段缩水路线，通车时间最早也要等到2030年。

加州高铁项目示意图。注：红框中为原定计划连接的几大城市，绿色圆圈内是现任州长纽森削减项目后剩下的一小段。《洛杉矶时报》制图

多重困局：

征地、诉讼与摇摆的联邦态度

最先遇到的困难就是征地问题。加州中部山谷地区地势平坦，土壤肥沃，分布着大片相连的农场。高铁项目在此建设原本施工难度不大，但农场征地困难重重。

环境诉讼的泥潭更是让项目雪上加霜。每个独立路段开工前，都必须通过单独的环境影响报告审查。这导致项目在环保诉讼中耗费大量时间和资源。

管理不善与经验缺乏同样致命。项目经历了合同反复更换、成本大幅上涨等困境。加州共和党议员指出，迄今为止仅完成了22英里的填土工程和11座立交桥结构。

而更深层的是联邦政府摇摆不定的态度。两党意见不一、还动了其他人的蛋糕。加州高铁修建计划一直遭到该州共和党人的反对，特朗普1.0、特朗普2.0都提出了撤销预算。除了这些，还有来自汽车、筑路、石油、航空等行业的强势利益集团的“使绊”。美国高速铁路联合会主席安迪·孔兹曾直言，高铁一般不消耗石油，所以石油巨头多年来一直凭借自身强大的游说力量，不让联邦政府给铁路系统提供补助。美国《新闻周刊》分析指出：“基础设施工程成本高昂、回报周期漫长，需要沿线各州众多利益相关方的支持，而在美国，这种共识却始终难以达成。”

法律反击：

加州誓言捍卫高铁梦

面对联邦资金断供，加州州长纽森已誓言反击。州政府表示将保留“所有选择”来对抗联邦资金撤销。

加州高铁管理局强调，项目符合联邦拨款要求，能够在2033年底前在中央谷地启动有限的客运服务。他们已要求潜在私人投资者在月底前表达投资意向。

这场法律战并非孤立事件。今年5月13日，美国20个州（包括加州）已联合起诉特朗普政府将拨款与移民执法挂钩的行为。7月14日，又有24个州和哥伦比亚特区起诉特朗普政府扣留国会批准的约68亿美元教育经费。美国20个由民主党主导的州16日在波士顿联邦法院提起诉讼，要求特朗普政府恢复一项数十亿美元的防灾减灾计划。起诉书说，特朗普政府4月非法终止了“建设有韧性基础设施与社区”项目，该项目此前已获国会批准。这一项目始于2018年，美国各地通过项目资金建设避难所、防洪墙以及改造道路与桥梁等。

终止这一项目时，美当局称其“浪费资源且被政治化”。7月初，得克萨斯州洪灾造成大量人员死亡、失踪后，民主党指责政府应对洪灾不力，敦促总统特朗普恢复项目拨款。

特朗普政府与加州在高铁项目上的冲突，只是联邦与州权力博弈的冰山一角。自特朗普今年1月上任以来，其政府已面临300多起诉讼，指控其违反宪法、采取非法行动以及行政越权等。

在高铁项目上，特朗普与民主党主政的加州分歧尤为尖锐。联邦铁路管理局代理局长德鲁·菲利直言，加州 “没有可行计划”完成中央谷地段的建设，称该项目是“一个关于失信的故事”和纳税人资金的浪费。

甚至加州民主党内部也出现质疑声音。民主党议员丽贝卡·鲍尔-卡汉在预算听证会上表示，她的选民“压倒性地认为”高铁项目的支出“不负责任”。

美国是一个拥有3.4亿人口、71条州际公路、超过5000座民用机场的国家，但目前却没有任何高速铁路。

1964年，日本的新干线上飞奔的子弹头列车成为世界第一个投入商业营运的高铁，如今高铁遍布欧洲、日韩、中国，尤其是中国已拥有4.8万公里的庞大高铁网络。与此同时，“一带一路”也将中国高铁带到了印尼、老挝等国家。“美国高铁梦”到底何时能照进现实？这种期望与现实的落差，带来的不只是出行上的不便，更引发了民众对政府公共服务能力的质疑。毕竟轨道的选择，将决定各自所能抵达的远方。

资料来源：环球时报、央视新闻、中国经济报、直新闻

（大众新闻编辑 王珺羽 整合 策划 李萌博 单青）