近年来，山东能源枣矿集团高庄煤业公司党委围绕山东能源集团“建设清洁能源供应商和世界一流企业”的愿景，以“双入双创”党建模式为引领，以枣矿集团“融党建”工程为统领，在高煤“融·荣”党建工作体系整体框架下，准确把握职工思想政治工作的特点规律，围绕怎样干、谁来干、干什么等系列问题，大力推进内容形式、方法手段创新，以《高庄煤业职工经常性思想工作实施细则》（以下简称《实施细则》）为基本准则，不断强化职工经常性思想工作的探索与研究，让党群干部和基层党支部书记在思想政治工作中做到行有目标、干有方向、抓有参照，提高了思想政治工作的针对性和实效性，为公司实现绿色低碳高质量发展注入了强劲动力。

实施背景：职工思想日趋呈现多元化

随着时代的不断发展、企业改革的不断深入，各种自媒体和平台大量出现，职工思想也日趋呈现多元化态势。如何把思想政治工作贯彻于企业发展各领域、各方面、各环节，常抓不懈，牢牢把握工作的领导权、管理权、话语权，解决职工深层次的思想问题，引导职工立足岗位、回馈企业、感恩企业、奉献企业，是国有企业党组织的光荣使命和不容回避的课题。

基本内涵：构建思想政治工作体系

强化职工经常性思想工作的探索与研究，其核心是排查职工思想政治工作的内容、方法、责任等各类要素进行集中汇总，构建思想政治工作的全方位体系，让干什么、怎么干、谁来干一目了然。

该公司党委自觉践行中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》精神，坚持思想政治工作与实际工作、经济工作一道去做的原则，坚持有效融入管理和持续创新机制的原则，坚持线上思想教育与线下沟通交流相融合的原则，坚持人文关怀和心理疏导相结合的原则，充分借鉴“枫桥经验”“浦江经验”，综合近年来思想政治工作中的创新成果，广泛发动干部职工及社会各界贤达，经过三上三下的广泛征集、听取意见，编印了《实施细则》，条目清晰、内容翔实，全方位打造成实用、易懂、紧贴实际的矿山版“枫桥经验”。

主要目标：上下同心，形成发展合力

把思想政治工作融入矿井安全生产经营管理的各个环节，利用有效的教育、引导、交流和沟通等手段，让职工在思想政治行动上始终同公司党委保持高度一致，做到思想同欲、目标同向、行动同步，持续增强“企业兴衰我有责”的主人翁意识，为矿井长远可持续发展注入强大的内生动力，提供坚强的思想保证和人员支持。

主要措施：夯“基”、立“柱”、架“梁”、增“彩”

（一）完善体系强引领，夯实“立体化”思想政治工作体系基石

人心是最大的政治，党建工作就是做人心的工作。该公司党委坚持思想政治工作与实际工作、经济工作一道去做的原则，突出问题导向，秉持实效标准，深入分析、准确把握职工思想政治工作的特点规律，大力推进内容形式、方法手段创新，以“叙述+案例”的形式，总结形成了近10万字的《实施细则》，健全完善关心职工、关爱生活、关注民生、劳动管理等12章100条具体工作细则，对职工在结婚、生育、退休、违章处分、典型选树、文体娱乐等事件中的思想政治工作方法进行规范，形成了“五六访谈工作法”“非组织管理法”“三代工作法”等15项工作方法，整理完善了职工思想巡检制度、职工履职保护制度、职工合理化诉求落实制度等10项工作制度，对党内“两优一先”评选、“双创”先进评选、“最美退役军人”评选等7种典型选树中目标、流程、评审、推广等内容进一步作了规范，填补了工伤管理、解除合同、争议调解、岗位练兵等期间的职工思想政治工作空白，真正让思想政治“软实力”成为公司管理“硬支撑”。

《实施细则》中对各党支部书记做思想政治工作提出了具体要求，明确了党支部书记“四个清楚”“五六访谈”“五个一”等基本能力，对政工部门在民生、服务、宣教等方面工作制定了规范动作，明确了各项工作中本部门应承担的思想政治工作任务，真正构建起上下联通、左右互动、全面覆盖的思想政治工作“大格局”。

（二）建强队伍重保障，立稳“多元化”思想政治工作人才柱石

事业成败，关键在人；学以致用，落实是关键。党群干部和党支部书记是做好职工思想政治工作的重要主体、中流砥柱，其中党（总）支部书记是本单位职工经常性思想政治工作的第一责任人，党支部书记的能力素质直接影响到思想政治工作的开展质量。但在实际工作中，会出现有些党支部书记基础弱、业务能力跟不上时代发展的现象。该公司党委针对这一现状，将全面提升党务干部能力素质作为一项重点工程，让“三懂、四会、五个过硬、六有”（三懂：懂业务、懂党务、懂管理；四会：会解读政策、会疏导思想、会解决问题、会总结经验；五个过硬：政治过硬、作风过硬、廉洁过硬、能力过硬、执行过硬；六有：有信仰、有情怀、有理论、有能力、有实绩、有应急处置能力）成为基本能力，把熟练掌握《实施细则》作为必备基准，大力实施“头雁领航”素质提升，引导全体党务工作者聚焦主责主业，对标对表知不足、延短板。

为检验《实施细则》的运用与落地，该公司党委按照“安排+检查+考核=落实”的工作原则，健全完善了“双随机”考核机制，以考核“指挥棒”作用发挥，每月组织党支部书记考试、每季度开展党建思想政治工作检查、每年度进行党支部书记述职展评，创新开展了党支部书记职工思想工作情景化技术比武，检验党支部书记思想政治工作实战能力，真正将党务干部全面打造成一支站起来能讲、坐下来能写、到现场会干的思想政治工作者队伍。

（三）畅通渠道听心声，架起“品牌化”思想政治工作连心桥梁

做好职工思想动态分析是抓好企业思想政治工作的重要环节。该公司党务注重民情民意，在《实施细则》中明确了多层级、多维度的职工发声渠道，让职工“理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决”，做到不稳定因素发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。他们从企业实际出发，突出人文关怀和心理疏导内涵，聚焦热点、难点问题，组织党群部门成立思想政治工作帮保组，对各区队开展日常巡查，及时发现各区队存在的隐患、短板，协助制定具体措施；通过召开班组长座谈会、工会主席沟通会、发放调查问卷等形式，广泛听取、收集各类建议，及时掌握职工的思想变化，制定出与公司发展战略方向一致又符合职工切身诉求的措施和规划；宣传部门牵头，联合工会、信访、人力资源、保卫等部门建立职工思想动态调度分析联动机制，发挥各部门“网格化”管理作用，加强会商研判和协同处置，多渠道掌握职工思想动态和利益诉求，研究具体有效的工作措施，做好职工思想稳定工作，切实将矛盾化解在萌芽状态。各党支部结合日常工作例会、谈心谈话、工作汇报和组织生活会等时机，常态化组织党员干部进行思想汇报，及时了解和掌握党员干部思想主流是什么、典型性的思想倾向是什么，使各种思想问题和苗头隐患能够及时得以控制和消除，从而牢牢把握经常性思想政治工作的主动权。

同时，该公司党委不断拓宽渠道、创新举措，引入“互联网+”思维，借助微信小程序，推出了人人能够参与、在线申诉举报、随时可以提建议意见的“圆梦微心愿”平台；开通了“7+24”365天全年无休的“@高能365民呼我应”服务热线，并把每周二设立为“政策咨询日”，以联合接访为拓展，变“上访”为“下访”，面对面听取和记录职工提出的意见、建议以及相关诉求，切实帮助职工解决急难愁盼诉求。

（四）形势教育聚人心，助力“精准化”思想政治工作更加出彩

随着时代的发展，一系列新形势、新问题随之而来，形势任务教育则是开展好思想政治工作的有力补充和重要方面。该公司党委在《实施细则》中明确，结合矿井实际，以常态化开展形势任务教育为抓手，以安全教育、节俭教育、家企命运共同体教育等活动为载体，打造“领导讲、员工谈、线上推、线下引，典型带、活动促”的全方位形势任务宣讲格局，广泛开展小型化、分众化的宣讲，引导干部职工认清形势、坚定信心、感恩企业、奉献企业，汇聚强大发展合力。他们坚持季有主题、月有活动，利用微信公众号、橱窗板报、工广大屏、车载电视等媒介，采取图解、评论、访谈、深度报道等形式，做好形势任务、目标措施、政策成效的解读宣传。同时，开办了宣讲报告会、动员会为主的“集中课堂”、党群负责人分片宣讲的“联动课堂”、兼职宣讲员深入班前会的“流动课堂”、基层党支部书记交流座谈的“微型课堂”、先模人物深入一线实地宣讲的“岗位课堂”，形成了“线上+线下”联通互动的宣教体系，全方位引导干部职工坚定发展信心、增强工作激情、汇聚更大合力。此外，他们利用碎片化的时间，调动一切可以调动的因素，搭建巡回讲台、利用巡演舞台、推送空中电台，开展“直通车”开进区队、“宣讲团”走进一线、“帮保组”驻进班组、“好事迹”传进班车、“释惑员”融进家庭、“文艺队”演进工厂，为职工们重点传导“怎么办”、正向引导“如何干”，使形势任务教育渗透到每个班组、覆盖到全体职工，真正让职工入脑入心，知其然更知其所以然，争取理解、形成合力、稳定队伍。

该公司还充分发挥典型引领作用，用职工身边人、身边事来不断带动和增强职工的认同感和引领力，打造了“每周一星”“最美高煤人”“高煤榜样”等道德品牌，系统发掘出、宣传好优秀党员、最美退役军人、智能装备工程师等先进典型，让广大职工干有榜样、学有目标，推动思想政治工作向纵深发展。

工作成效：有了三方面的提高

（一）提高了煤炭企业思想政治工作针对性

《实施细则》将思想政治工作制度化、规范化、经常化，配合推行职工说事、“五帮五保五到位”解疑释惑、“政策咨询日”沟通对话会等载体，切实掌握了职工利益诉求，摸清了职工思想动态，配合各种管理改进和典型选树等工作，深化“一人一事”的思想政治工作，推行“面对面”“线对线”“键对键”无障碍思想沟通，切实强化了煤炭企业思想政治工作的针对性，增强了职工的主人翁意识，激发了全员工作的积极性。

（二）提高了煤炭企业思想政治工作科学化

对煤炭企业职工经常性思想政治工作中行之有效的工作方式和方法进行了总结提炼并加以研究和推广，让广大思想政治工作者工作中“有章可循、有据可查”，提高了思想政治工作水平；全面明确了思想政治工作责任，构建了思想政治工作体系，使思想政治工作人力、物力等资源得到充分保障，提高了思想政治工作科学化水平。

（三）提高了煤炭企业思想政治工作贡献值

公司党委将做好职工思想政治工作、抓好职工队伍稳定作为一项重要工程、摆在突出位置，开展经常性思想政治工作，为广大干部职工破思想之冰、解观念之困，引领职工在“寒冬”中紧密团结、亲如一家、携手进退，以实际行动保护企业利益、维护矿井形象、推动公司发展，切实把党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、创新优势和治理优势。

（作者：张程翔；单位：山东能源枣矿集团高庄煤业公司）