按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

近年来，菏泽市定陶区坚持以破解城市社区治理难题为导向，通过健全社区党组织领导下的治理结构和运行体制，创新构建“一核引领、三融聚力、五同赋能”的“幸福陶里”城市社区治理共同体模式，以打造"幸福小院"为特色载体，实现基层治理资源整合、服务升级和效能跃升，形成"小院落撬动大治理"的示范效应，有力提升城市基层治理能力现代化水平。

党建引领，凝聚治理合力。由社区党委牵头成立“红石榴党建联盟”，联动民政、残联、工会、司法等6家单位党组织共建，签订服务承诺书50份，划分党员责任区15个，以党委为轴心、网格为脉络、党员为先锋，构建“党委统筹—网格落实—党员示范”责任链条。推行“党员包楼联户”制度，102名党员通过认领助老送餐、矛盾调解等服务岗位，结对服务1200户居民，组织开展楼长茶话会、“红石榴”志愿服务等活动70余场，累计解决民生问题320件。盘活原回民小学等闲置资产1500㎡，打造全区首个嵌入式服务综合体——南城社区“幸福小院”，涵盖幸福食堂、科普体验馆、康复驿站等12个功能场景，配备羽毛球、乒乓球、篮球等运动场所，聚集健康、教育、文化、商业、娱乐等生活配套，撬动民族企业、社会组织主动认领服务项目35个，引入市场专业机构运营，服务半径覆盖社区全域。通过党建领航，“幸福小院”成为党群连心桥，社区党委号召力显著提升，党员参与率从60%提升至90%，群众满意度提升至95%，民族纠纷化解率100%。

精准布局，创新运行模式。聚焦老旧社区空间局促难题，创新“党群服务中心+五福老年公寓+幸福小院”的“插花式”服务布局，构建“老幼共融、代际互助”的幸福共同体。阵地融合释放效能，以“两去一增”（去办公化、去形式化、增服务空间）为导向，对原有党群服务中心、老年公寓及闲置院落进行功能重组和空间再造，推动物理空间与治理效能深度融合，实现从“行政中心”向“服务枢纽”的转型。功能聚合服务升级，以服务“一老一小”为理念，精准适配全龄需求，集成助老、托幼、文化融合三大功能区。老年群体可在社区享受养老、助餐、慢病管理等服务；儿童通过“润心书院”“社区托管”等解决课后照护难题，惠及300余个家庭；文化融合区依托“南城记忆馆”开展回汉文化共享活动32场次，促进民族互融互嵌，惠及群众5000余人次，民生服务“软实力”显著提升。

创新机制，实现闭环服务。深入推进城市社区“嵌入式”精细化、高效化、人性化服务，通过“群众点单—党委派单—组织接单—党员抢单—群众评单”“五单”闭环机制，整合资源、优化流程、强化监督，依托“幸福小院”阵地，精准对接“一老一小”需求，推动“文体、生活、健康、平安、育养”五类服务深度嵌入社区，构建“党建引领、多元共治、精准服务、群众满意”的社区治理新格局。通过资源整合与服务升级，推动社区从“被动管理”向“主动共治”转型。针对社区民族个性化诉求，融合组织、政法等部门资源，推行“党员+网格员+法律顾问”联调机制，建立“共陶菏解”调解室，聘请热心居民、离退休老干部担任特约调解员，打造“和事佬李”品牌，化解邻里纠纷、风俗差异矛盾15起，促进回汉居民“同院共融”。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：陈怡帆