近年来，日照市东港区国有企业城市运营板块不断发挥资产运营、产业招引优势，依托日照城市经济发展有限公司为城市板块运营主体，以“经营城市资源、助力城市发展”为使命，致力于打造“专业城市品牌运营商”，企业多元化发展和转型升级步伐不断加快。目前，主营业务涵盖楼宇运营、商业街运营、酒店管理、人才公寓、停车、旅游、医美、体育中心、平台运营等9大业态，诸多闲置低效资产得到有效盘活，市民美好生活的需要不断得到满足，城市吸引力持续提升，走出了一条国企助力城市高质量发展的新路子。

盘活闲置楼宇

针对企业产业转型上布局不多、亮点不够，新兴产业成色不足，产业结构不够多元化，跨企业跨层级专业化深层次整合相对滞后，城市经济发展内生动力尚未完全激活等问题，日照市东港区国资国企充分挖掘商业写字楼、沿街商住楼、酒店公寓及村集体产权房源等存量资源潜力，持续推进资产优化整合，加快破解城市资产活化和市场化转型两大难题，推动城市“疮疤”蝶变为城市发展增量，有效带动城市经济高质量发展。一是打造楼宇产业园区。依托中央活力区资源，按照“一楼一产业、一楼一园区”思路，打造KOL产业园、鲁班科创大厦、平台经济产业园等楼宇产业园6个，累计入驻企业230余家，带动就业3000余人，实现税收3.4亿元，在营楼宇面积达5.2万平方米，先后荣获山东省现代服务业集聚示范区、山东省软件名园、山东省电商直播基地、省级数字经济园区等荣誉称号。二是打造城市特色街区。街区项目运营面积约18.8万平方米，根据企业自有资源与外部资源进行整合，依托城中村改造产生的大量沿街商业楼宇，加强与社会力量合作，推进村居主题商业街区打造。比如，与南王家村合作打造“银河埠往事街”特色街区，招引新疆产品特色店、永峰健身等签约商户23家；前大洼街区入驻商户40家，去化面积1.2万平方米。三是打造青年共享空间。依托芒果时代广场，以便捷、休闲、开放与亲和为特征，充分发挥品牌平台优势，组织专业运营团队进行酒店和公寓日常运营管理，配备专业人员为人才解疑答惑，全方面保障居住环境安全，打造青年共创共享空间，招引留住海底捞等快消费品牌，赋予芒果时代广场新的商业生命力。目前，在营商户100多家（含自营），经营面积38000多平方米。聚焦解决青年“住房难”问题，打造芒果时代广场“优徕青年社区”，被团省委认定为优质项目。目前，芒果·寓人才公寓在住人才229人。

谋划新兴产业

随着数字经济、职业教育、医养健康等新兴产业项目不断拓展，现有人员专业程度在企业经营上难以满足业务需求。比如，生命健康产业园区负责医养板块运营、推广、宣传，制定各板块发展规划和运营策略等工作的专业人才短缺。日照市东港区国资国企积极在医疗健康、银发经济、数字经济等领域进行项目谋划，捕捉服务外包、生命健康、产业互联网政策红利和市场机遇，打造日照生命健康产业园、数据要素产业园等特色产业园区，培育新兴产业发展“沃土”。一是建强服务外包产业体系。构建以巨正大厦为中心，人力资源产业园、平台经济产业园为基础，中央活力区为平台，大学城、原温州城等园区和金杉大厦为支撑，辐射主城区全域的1+N服务外包数字经济产业发展格局，以数字技术与各领域融合应用为导向，优化创新成果快速转化机制，打造安全可靠、系统完备的产业发展生态，服务外包产业“一园多区”布局初步成形。新建成的数字服务外包基地大学城分园依托大学城人才资源优势，招引人瑞人才、光线数字、蜂舟传媒、云自由科创等服务外包企业6家，带动就业超1000人，承接百度、字节跳动、美团、淘宝等项目平台运维、数据处理、客服呼叫等业务，园区可容纳工位2000席，打造成数字服务外包“产教融合示范基地”。二是建强生命健康产业体系。整合医美医院、高端养老、社区养老、中医院等项目资源，以总部基地为主园区，与北京智汇城投、君悦健康管理公司、北京青藤谷禧干细胞研究中心等专业医养机构建立合作，打造集医美医院、干细胞医学中心于一体的生命健康产业园项目。同时，组网运营全区社区养老服务用房，打造综合型养老服务中心，为周边老年人提供老年助餐、康复护理等服务。目前已获得日照市东港区社区养老项目7500万元专项债支持，进一步破解资金瓶颈。三是建强产业互联网产业体系。借助承办全国产业互联与数智经济大会机遇，打造数据要素产业园，提升全要素生产率，有效连接政府和企业、政策和服务、人才和创新等各个要素，招引上海秣宝、中农世华、晋豫鲁诚迈、九识等产业互联网优质项目入驻，储备在谈项目9家，持续为政府部门、园区管理者、园区企业、生态合作伙伴等各方提供数字化转型动能，产业互联网集聚效应凸显。成立数据交易中心、数据资产登记评价中心作为本地数据资产登记和交易平台，目前已储备京东科技、中易云、红点通讯等服务外包项目意向企业8家，与中开科技共同筹建日照市数据要素产业协会，已有山东港口科技集团、中国移动等意向单位20余家。

搭建消费平台

针对生活服务、民宿推荐、品牌推介平台不完善等问题，日照市东港区国资国企顺应体验式、潮流式消费等消费新趋势，围绕居民吃穿住用行等传统实物消费和服务消费，充分融合娱乐、策展、潮玩等内容，培育一批智能绿色健康安全的线上线下消费新平台，促进消费提质升级，更好满足人民高品质生活需求。一是搭建生活服务平台。依托“新东港·新生活”综合服务平台，打造电影院、美食、花艺、生活服务等一站式服务，组织9.9元观影、新疆好味道、刘家南山樱桃助农直采、海悦大酒店青团、花束团购、路达蓝莓团购、沂蒙苹果团购等活动，推广芒果时代广场线上砍价，助力线下实体经济。目前已上线商户42家，平台访问8.7万余次，注册会员人数达到3500人，销售额15万元。二是搭建民宿推介平台。与小猪民宿合作开发日安宿平台，打造集“房源认证、信息展示、客房预订、登记入住、本地服务推广、OTA平台房源同步”于一体的综合性民宿管理平台。同时，与朴宿文旅、小猪民宿合作，积极打造总投资1600万元、建筑面积2.51万平方米的万达2A公寓楼城市民宿试点，带动城市民宿产业发展。三是搭建品牌推介平台。充分发挥国企品牌平台优势，积极宣传海悦大酒店等入住条件，2024年前三季度累计招待4.6万人次，新发展协议合作单位80家，承办中国摄影周、中华职业教育创新创业大赛等市区级重要团体会议活动15场。同时，搭建“DOS数字服务外包基地”搭建政策宣讲、求职招聘、园区服务等板块，为入驻企业提供“一站式”服务。

（作者：乔正玲 日照市东港区国有资产监督管理局党委书记、局长）