大众报业·济南头条 记者 郭学军 通讯员 孟凡庚 曲晓明 刘召岳

1月8日，济南市章丘区第十八届人民代表大会第四次会议开幕，章丘区人民政府区长边祥为向大会作政府工作报告。

2025年，章丘将全力打造工业强区，持续壮大新质生产力。推动产业升级。精准强链延链，实施北京中材人工晶体院迁建、明化新材料高性能胺基新材料等100个以上技改项目，工业技改投资增长15%左右。加快主导产业集群强链升级。交通装备产业领域，着力推进临工二期中辰新能源车电驱动系统等重点项目建设，持续增强产业链韧性。新材料产业领域，加快实施圣泉电子化学品和碳材料生产基地等项目，完善高端新材料产业体系。加快新兴产业集群建链成群。生物医药产业领域，推进泰邦生物血浆制品、昱龙生物干细胞等延链补链项目建设，积极培育医美、医疗检测、医疗大数据等新业态。新一代信息技术产业领域，抓好山东蓝海领航大数据中心二期等重点项目，增强大数据、高端软件、人工智能等产业竞争力。加快传统产业集群延链提效。机械装备产业领域，重点加快山东章鼓核电风机智能车间、华东风机磁悬浮智能制造等项目建设，推动传统制造业提质焕新。食品饮料产业领域，推动雪花啤酒、银鹭、可口可乐等企业做大做强，提升产业竞争力。

做好园区载体。大力支持明水经济技术开发区高质量发展，细化三大片区产业规划。依托山大地纬产业园、龙山数字经济产业园等数字经济核心园区，构建数据存、算、用一体的全产业链发展格局。加快推进山东（济南）智能制造模具产业园、空天信息产业园、低空经济产业基地等专业园区规划建设，撬动智能制造、晶体材料、低空经济等新兴产业拔节起势。

做优实数融合。积极布局人工智能、大数据、云计算等数字产业，促进实体经济和数字经济深度融合。持续开展“工赋章丘”专项行动，加快推进云改数转、数智赋能，分行业培育5个以上数字化转型样板，实现50家以上中小企业数字化转型。加快推进数字基础设施建设，新增5G基站500个。完善区一体化大数据平台功能，公共数据质量提升10%以上。有序推进公共数据授权运营，开发数据产品10个以上。

做大现代服务业。加快现代服务业扩容提质，新增规模以上服务业企业10家。提升金融服务水平，推动普惠信贷增量扩面，白泉新经济产业园新增入驻企业40家，本外币贷款余额突破1450亿元，金融业增加值完成15亿元。提升物流服务水平，积极融入全市“四港三区”枢纽新城建设，加快推进东欣物流园、小清河章丘港配套物流园等重点项目建设。

全力扩大有效需求，持续抓好经济运行。大力提振消费。着力优化消费供给，全面推进消费品以旧换新，扩大新能源汽车消费，提振房地产消费，大力发展医疗健康、家政服务、银发经济等产业，满足群众多元化消费需求。着力升级消费载体，加快章丘印象城、海荟广场、龙禧公馆、君临天下酒店综合体等项目建设，实施一刻钟便民生活圈改造，新引进知名首店2家以上。着力创新消费业态，发展“1+1+N”服务型消费经济，积极推动城市公园+消费、景区+消费，培育繁荣外来消费、夜间消费、智慧消费。着力挖掘消费潜力，高质量办好“畅享泉城购、好品在章丘”2025消费节，联合金融机构、电商平台、各类企业打造线上线下消费场景，全年开展50场以上促消费活动，形成“季季有主题、月月有热点、周周有场景”的浓厚氛围。

扩大有效投资。充分发挥政府投资作用，积极争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券，支持重大项目、重大工程建设。着力提高投资质量效益，稳步提升高技术产业、战略性新兴产业、四新经济等投资占比。大力激发民间投资活力，建立区属国有企业与民营企业长效联系机制。吸引更多民间资本参与重大项目和重点领域投资，民间投资占比提高3个百分点。

拓展外贸外资。主动融入“一带一路”，依托章丘产业海外发展协会，积极拓展东盟、俄罗斯、非洲等市场，推动本土企业抱团出海。支持企业培育自主品牌，健全海外营销网络，巩固法兰、钢球、化工等产品出口优势，扩大二手车出口规模。大力培育出口企业主体，做大龙山跨境电商产业基地，新培育外贸实绩企业50家以上，货物进出口总额增长6%。开展外资企业“利润再投资攻坚”行动，力争全年利用外资1亿美元。

全力深化改革攻坚，持续释放发展动能。狠抓重点领域改革。深化国资国企改革，加快国企市场化转型。持续深化开发区体制机制改革。推进财政管理改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。深化全域“三变”改革，实施省级农业综合改革项目，积极创建国家乡村振兴示范县。

打造一流营商环境。扎实推进“高效办成一件事”，拓展更多“一件事”服务场景，推动70项高频服务事项集成办、承诺办、免申办。深化企业全生命周期服务改革，建立企业准入、准营、变更、退出全链条服务机制，激发市场主体活力。深化工程建设项目“六即”服务，强化跨部门业务、数据协同，推动工程审批改革持续走在全市前列。优化“亲清会客厅”政企常态化沟通机制，推动企业诉求“一口受理”“闭环解决”。利用“泉惠企”服务平台，推动政策兑现全量线上办理。推出经营主体“代位变更”、工业项目“租赁即办证”等一批改革成果，推动政务服务提能增值。深化“双随机、一公开”监管，最大限度实现“进一次门，查多项事”。

大力发展民营经济。发挥民营企业专家智库作用，开展点对点入企诊断服务活动。完善大宗生产资料集采平台，降低企业生产成本。优化金融供给，做实“铸锻产业贷”“攀登贷”“专精特新贷”“绿色产业贷”等政策性担保贷款产品，扩大对制造业等重点产业的信贷投放规模。大力弘扬企业家精神，办好章丘“企业家日”活动，实施新生代企业家能力提升工程。