德州市人民检察院党组书记、检察长许勍带头走访企业

食品药品安全事关民生，事关营商环境优化，广受党委政府和社会各界关注，为依法打击食药违法犯罪、维护人民群众合法权益，从严惩治食药犯罪，德州市检察机关扎实推进 “检护质量安全”专项行动，通过采取“一揽子”产品质量护航举措，取得良好的政治效果、法律效果和社会效果，以法治力量促进经济社会高质量发展。自2023年以来，德州检察机关共受理审查起诉食药案件104件221人，提起公诉68件169人。

以建制促长治

为质量安全提供更全面长效的法治保障

德州检察机关通过建立常态化机制，优化德州市检察机关与行政机关的协作配合，做实行刑衔接工作，完善府检联动工作机制。

德城区检察院围绕最高检《关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》，与当地农业农村局、文化旅游局等部门召开产品质量保护工作座谈会议，牵头起草了《关于加强食品药品刑事案件从业禁止、禁止令适用的工作办法（试行）》，建立司法与行政协作保护机制；平原县检察院立足“中国北方食谷”等地域特色，健全特色产业检察综合履职机制。抽调5名业务骨干成立涉农检察办公室，统一指导、办理涉农案件，对人员、文书、信息等各类办案资源实现共享，将听证会开到村居农舍、田间地头，化解各方争议，加强基层治理。

以履职促发展

为经济高质量发展创造稳定的法治环境

德州检察机关扎实开展“治违禁、控药残、促提升”专项行动。2024年共起诉食用农产品案件12件22人，全链条打击农资犯罪。在办理王某某生产销售不符合安全标准的食品罪时，检察官针对食用农产品经营者流动性强、规模小等监管盲区，开展肉制品、冷藏冷冻食品等多项食用农产品专项监督活动，严厉打击违规使用农兽药和非法添加非食用物质等违法行为。

同时，德州检察机关广泛征集食品领域违法犯罪线索。夏津县检察院推动公安机关、农业农村局、市场监管局开展打击整治肉类产品违法犯罪专项行动，公开征集肉类产品违法犯罪线索，全力守稳守牢产品质量安全底线。

德州检察机关积极搭建案件研讨平台，提升食药领域犯罪证据审查认定的能力。德州市人民检察院会同市公安局、市市场监管局召开药品安全座谈会，对涉案药品检验、涉案药品认定程序、假药的认定情形、妨害药品管理罪认定情形等问题进行沟通讨论，形成惩治药品安全犯罪的打击合力。

以协作促服务

在服务高质量发展大局中展现积极作为

德州检察机关引入“外脑”“智囊”，组建产品质量“会诊”团队。构建“检察官+技术调查官+特邀检察官助理”新型办案模式，邀请市场监管局、农业农村局等专业人才与检察骨干组成特邀检察官助理、技术调查官办案团队，对食用农产品等领域的疑难复杂案件开展圆桌会商。

德州市人民检察院依托“巾帼检企1+1”常态化机制，共同搭建检企沟通的“连心桥”,协同设立法治站点，优化检察服务模式。与开发区院前往某制药有限公司，建立常态化“党建+业务融合”联络点，促进本地药品行业健康发展。齐河县检察院邀请德州市人大代表入驻齐河县院“企业家驿站”，为企业提供法治服务。

以宣传促提升

营造守护产品质量安全的浓厚社会氛围

德州检察机关依托2024年全市“质量月”“食品安全周”等活动，组织干警发放宣传材料760册，举行现场讲解15次。德城区检察院在主要街区设立假冒、伪劣产品辨识台；庆云检察县院会同公安机关、市场监管部门就食品药品重点领域和突出问题进行会商，开展法治宣传进企业活动，收集意见建议19条。

在乡村振兴齐鲁样板示范区建设涉农法治教育基地，德州检察机关通过普法讲座、典型案例展示等方式提高企业防范化解产品质量法律风险意识，提高广大消费者及经营者对假冒伪劣产品的识别能力和防范意识，织牢守护产品质量安全“一张网”。

依法一体综合履职，检察工作见成效

办案质效进一步提升。德州检察机关坚持“治罪”与“治理”并重，全程跟踪与定期协调相结合，提升专业化水平，高质效办好食药案件。平原县检察院办理的柴某某等4人生产、销售伪劣产品案，精准把握案件定性，监督立案、纠正漏捕各1人，省人大代表、受害企业研发中心主任致送感谢信，相关经验做法被国家级媒体转发4次、省级媒体转发7次。

平原县人民检察院全链条深挖彻查制假售假

保护机制进一步完善。德州市人民检察院聚焦中国（德州）农业食品创新产业园等重点工作，会同农业农村、市场监管、商务、公安等部门研究制定《关于建立服务保障“德州味”品牌协作机制的意见》，对市场主体食品安全问题频发、反复侵害消费者权益等现象，全市检察机关向市场监管部门移送线索7条，为助力食品名市建设凝聚合力。

乐陵市人民检察院以“乐企检察驿站”护卫“中国味都”

营商环境进一步优化。德州检察机关将“检护质量安全”与“一把手”营商环境项目有机融合，充分运用法治力量，助力提升全市法治化营商环境水平。乐陵市人民检察院聚焦“中国调料第一城”的区位品牌定位，依托12309平台搭建涉调味品领域案件“绿色通道”，办理侵犯调味品、食品企业合法权益的刑事案件7件，挽回经济损失200余万元，并通过“乐企检察驿站”为企业提供定制法律服务，进一步优化放心安全的消费环境，促进本地行业长管长效，相关经验做法被最高检专刊、《山东法制报》等省级媒体转发3次。