9月26日上午，省政协召开2024年第五次月度协商会，围绕“加快推进新电商高质量发展”协商议政。会上，政协委员、智库专家和平台企业代表与相关职能部门负责同志围绕促进新电商产业培育、推动电商平台规范发展、推进跨境电商提质增效深入协商互动，共商务实举措。现场气氛热烈、亮点纷呈，凝聚起加快推进新电商高质量发展的共识合力。

促进新电商产业培育

品牌化智能化集群化并驱发展

新电商赋能产业转型升级

刘德军

【省政协委员、省宏观经济研究院战略规划研究所所长】

近年来，我省新电商发展迅速，但调研时也发现，仍存在产业聚集度偏低，规模相对较小，商贸领域数智化升级转型力度不大，线上线下结合不紧密等制约因素。为此，建议：

创新“电商平台+产业”融合发展模式，培育更多优质网销品牌“雁阵”。借鉴威海等地强化品牌建设经验，继续实施高端品牌引领工程，鼓励和吸引电商平台和服务机构入驻，选取具有地域特色、竞争优势、附加值高的优质产品和优势品牌，加大要素资源、科技创新、市场推广、资金融通和质量管控等方面支持力度，打造以高端品牌企业、优质产品基地等为支撑的网销品牌“雁阵”。

探索“商贸企业+数字化”路径，助力商品交易市场智能化转型升级。政府加大与行业领军软件及大数据企业战略合作，架构传统商贸流通单位与这些企业之间沟通、协作桥梁。加强市场联盟建设，完善政府统筹协调支持机制，由产业链着手，完善电商配套产业，引导和支持龙头电商企业发展本地直采、生产加工，以销促产。探索建立标准统一的商业数据体系，规范数据编码，实现商业数据标准化、规范化，促进数字化技术链条完善和商业价值提升。

发挥“头部带动+创意促销”效应，推动优势产业集群发展。以继续举办“品味山东 乐购齐鲁”“网上年货节”等特色促销活动为基础，积极对接国内新电商平台龙头企业，大力挖掘物流服务、信息技术服务等产业生态资源，强化产业链条培育，打造产业生态；积极探索电商销售新模式，强化现代创意要素运用，注重产品和齐鲁文化元素结合，不断提升山东产品竞争力和服务体验，真正做到“引进一个企业、壮大一个产业、建成一个链条、形成一个集群”。

相聚“线上” 加“数”前行

聚合高质量发展新动能

张振东

【省政协委员、山东科技职业学院副院长】

近年来，我省新电商持续快速健康发展，但与浙江等地相比，仍存在一定差距，主要表现为：发展转型慢、模式创新意识不强，缺乏辐射带动力强的新电商企业，电商专业人才缺口大等。为此，建议：

加快新电商业态模式转型迭代。出台相应政策，针对不同产业特点、体量的企业，开展定制数字化改造服务，提升省域企业数智化转型的深度、广度和速度，提高供应链服务质量和响应效率。通过C2M（“从消费者到生产者”）模式实现反向定制及创新产品开发，满足多元化、个性化、定制化消费需求。   

实施新电商龙头企业培育工程。推进立体化新电商产业平台建设，建设定位清晰、功能完善、产业集聚的跨区域电商产业园，在招商推广、服务对接、物流及监管配套设施建设等方面给予支持。培育新电商龙头企业，支持重点企业扩大规模，成为电商行业辐射范围广、带动作用大的龙头企业，引导实体企业扩大电子商务应用，借助第三方电商平台开设旗舰店、专营店、微店等，推动本地产品拓展电商销售渠道。发挥龙头企业作用，辐射带动我省农业、文旅等传统特色产业，及消费电子等高附加值产业，形成“雁行阵”新电商产业链。

加强新电商人才梯队建设。实施“最强基量”育才，全力打造直播电商产业高地，在高校建设集实践教学、社会培训、真实场景、技术服务功能于一体的新电商产业公共实训基地，围绕产学研用“一体化”，大力推进校企人才共育共促。实施“最大增量”引才，依托电子商务重点企业、重点园区，大力引进贴合企业发展需求的高素质从业者，持续深化“直播带岗”活动，打造专业化、有梯度的新电商人才队伍。

直播电商助力齐鲁优秀文化“火爆出圈”

姚驰行

【“曹县e裳·界别同心汇”牵头委员、洛如嫣品牌创始人】

在直播电商助力齐鲁文化“火爆出圈”的同时，也面临着文化传播深度不够、品牌辨识度不高、知识产权保护不足、优秀人才短缺等诸多挑战。为此，建议：

深化文化内涵，创新传播方式。利用电商平台直播、短视频、话题挑战等功能，创作更多具有创意性和互动性内容，深入挖掘齐鲁文化精神内涵和时代价值。同时，加强与历史学者、文化名人、网红达人合作，共同推动齐鲁优秀文化广泛传播和深入普及。

加强品牌建设，提升文化价值。依托齐鲁优秀文化资源，打造具有鲜明地域特色和深厚文化底蕴电商品牌。通过设计创新、品质提升、故事讲述等方式，让每一件产品都成为传递齐鲁优秀文化的使者，提升品牌文化价值和社会影响力。

强化知识产权保护，维护原创权益。建立知识产权服务平台，为齐鲁文化产品知识产权交易提供便捷、高效渠道，为文化企业和创作者提供咨询及维权服务。激励企业和创作者增强知识产权保护意识，积极申请专利、商标等知识产权，维护自身合法权益。

加强专业培训，提高准入门槛。鼓励和支持行业协会、专业机构及高校开设网络主播培训课程，涵盖专业技能提升（如内容创作、互动技巧）、法律法规教育、文化传播责任与伦理等。支持主播定期参加继续教育，不断更新知识和技能，以适应行业发展需要。

协商互动

孙录宝

【省政协常委、省创新管理研究院常务副院长】

提问：

近年来，以直播电商、社交电商、兴趣电商等为重点的新电商业态加速演进，对经济发展的支撑作用越来越强，地位越来越重要。从调研情况看，当前我省新电商产业发展仍然缺少行业龙头企业和集群性链式企业，在行业整合、服务和创新能力等方面均有待加强和提升。请问省商务厅，下一步在解决这些问题上，将采取哪些有针对性的举措？

陈飞

【省商务厅党组书记、厅长】

回应：

针对委员提出的问题和建议，下一步将着力做好三个方面的工作：

一是加快本地电商平台升级。支持省内电商平台引进战略投资做大做强，鼓励中小型综合性及行业垂直电商平台之间强强联合、战略重组，支持优势平台建成影响力较强的头部平台，持续驱动产业升级与市场拓展。加大对本地生活服务平台的支持力度，加速服务型商家“上网”入局本地生活，发展即时零售等新业态。做大做强特色电商产业链、产业带，“链主”企业带动上下游企业抱团发展。

二是继续实施国内电商招引行动。积极“走出去”招商引资，组成招商工作队伍，做到任务明确、措施到位，积极争取引入落地一批有独立法人资格、在省内结算的大区运营中心或分支机构。举办全省电商招商推介会，发挥我省电商产业带、电商供应链基地的示范载体作用，强化政策宣推、多边对接，推动国内重点电商平台（机构）与省内电商企业建立紧密的合作关系，形成协同发展的良好生态。

三是支持电商平台业态模式创新。坚持包容审慎原则，支持社交电商、私域电商等电商新业态发展方向，提供政策指导，打造全国电商平台业态模式创新的新高地。鼓励电商平台与高校、科研机构、产业链上下游企业建立紧密的合作关系，共同开展技术研发、标准制定、人才培养等工作。支持平台企业积极应用前沿技术，进行商业模式创新，支持新技术新模式在鲁试点，推动数字化消费场景创新。

安文建

【省工业和信息化厅党组副书记、副厅长】

回应：

近年来，省工业和信息化厅积极贯彻落实省委、省政府部署要求，抢抓数字经济发展机遇，加快实施数字产业化“十大工程”和产业数字化“八大行动”，加力做强核心产业，全面夯实数字基础，数字经济占GDP比重达47%、高于全国4个百分点，为全省新电商产业发展提供了坚实技术和实体支撑。今天，委员们提出很好的建议意见，结合工信厅职责，我们将重点抓好四个方面：

一是加力建设数字基础设施。持续推进重点区域5G网络全覆盖，深入实施“双千兆”网络建设，按照工业和信息化部推进移动物联网“万物智联”发展要求，适度超前建设我省移动物联网络，推动更多数字基础设施向新电商产业领域布局应用。

二是加力发展工业互联网平台。发挥海尔卡奥斯、浪潮云洲等国家级“双跨”平台辐射带动作用，持续做强工业互联网平台培优体系，探索打通与消费互联网链接渠道，更好赋能产业链，加快培育电商产业发展新业态新模式。

三是加力提升工业品网销水平。推进先进制造业与现代服务业融合，发展服务型制造、共享型制造、个性化定制，进一步开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，通过产销对接、平台助推，帮助生产企业积极嵌入新电商产业模式，提高产品设计、远程运维、周期管理能力，不断延链增值扩围。

四是加力推动产业集群集聚发展。一方面立足我省23家国家级中小企业特色产业集群，聚焦行业特点、挖掘合作需求，推动集群内广大企业一揽子洽接新电商，更好嫁接资源、拓展网销渠道；另一方面依托国家中小企业数字化转型促进中心，强化政策牵引和场景引领，为更多中小企业提供学样标杆和靶向方案，推动实现新电商产业赋能集聚。

推动电商平台规范发展

抖音电商“鲁”力全开

山东好品“抖”向全国

邢玉军

【抖音集团山东公司副总裁】

山东拥有完善的工业体系、丰富的特色产业资源、深厚的文化底蕴、巨大的消费市场。这些优势与抖音电商倡导的“全域兴趣电商”理念高度契合，为抖音电商助推山东好品走向全国奠定坚实基础。去年，超20亿单山东商品在抖音电商平台售出，同比增长42%，其中直播销量占53%、货架销量占33%，充分证明抖音电商在助力山东好品走向全国方面发挥重要作用。同时也要看到，尽管我省电商产业发展优势诸多，但与先进省份相比，仍然存在专业电商机构偏少、配套体系尚不健全、部分企业电商意识薄弱、政策扶持力度有待加强等问题。为此，建议：

强化专业电商机构建设。加大对电商平台及专业电商机构培训支持力度，通过补贴活动场地费用等方式，激励开展更多高质量培训项目。聚焦实战需求进行培训，重点培育电商创业者和有意向转型的传统企业，确保培训内容具有实用性和转化率。

完善电商配套服务体系。地方政府应主动作为，协调区域内商家与物流企业合作，争取更多优惠物流政策，适当补贴物流成本。加大对供应链公司扶持力度，鼓励建设高标准选品中心，丰富选品资源，提升电商生态整体竞争力。

鼓励传统企业向电商转型。ToC企业向电商转型是大势所趋。通过政策激励、合作平台搭建、专业培训等方式，激发企业转型动力，打造具有市场竞争力的电商品牌，形成特色产品的核心产区效应。

制定综合性电商扶持政策。出台更加全面有力电商产业发展政策，加大对专业电商机构、初创电商企业奖励力度，优化政策执行流程，确保政策红利能够精准落地。充分利用电商平台在促消费方面优势，通过发放消费券、开展以旧换新等活动，进一步提升山东好品吸引力和竞争力。

建平台强支撑

推进私域电商高质量发展

边峰

【省政协委员，临沂市政协主席、党组书记】

在当今电商领域快速发展的浪潮中，公域电商与私域电商并驾齐驱，成为驱动电商经济的两大引擎。私域电商，比如企业官方网站、APP、微信公众号、小程序平台等，不仅大幅削减了营销成本，更凭借个性化的服务体验与深度的用户运营，有效增强了用户粘性与忠诚度。但在推进私域电商发展过程中，还存在拥抱新业态信心不足、供应链多而不强、综合服务能力不足等问题。为此，建议：

健全公域引流、私域运营的发展体系。引导企业在淘宝、1688、快手、抖音等第三方电商平台上设立账号，从公域平台向私域平台引流，实现电商全渠道整合。支持市场、企业进行适电商化改造提升，设立电商基地、专营区、供应链选品中心、直播间，搭建体验式产品营销场景，建立线上线下融合发展的营销服务体系，为企业搭建私域平台奠定流量基础。

优化供应链，提升核心竞争力。深化与京东、阿里、抖音、快手等平台合作，根据消费者需求发展个性化定制、柔性化生产，建设线上特色产业带，打造网红品牌和爆款产品，运用AI技术、短视频、直播等方式拓展销售渠道。借鉴新明辉建设中国劳保大集模式，通过“互联网+仓储会展”新型展销服务，引进品牌商入驻，定期组织产品展示、体验、发布等活动，坚持“线上+线下”融合，探索仓储式展销模式，打造“永不落幕”的行业博览会。

仓流协同，力促降本增效。新明辉自身不发展物流，但是通过一体化数字供应链物流体系，整合1000余家本土专线物流和10余家快递快运企业，高效衔接生产、仓储、物流等环节，统筹销售渠道、货物资源，实现一键代发。建议借鉴新明辉经验，支持电商园区与电商云仓、专线物流和快递企业建立“直连直通”合作机制，实现统揽统收、降本增效。

织密直播电商监管网

让网购更安心更透明

孟波

【省政协委员、山东外贸职业学院教授】

近日，“三只羊”公司因直播带货中曝光的“槽头肉事件”与“香港美诚月饼”风波，再度将公众视线聚焦于电商领域监管问题。“三只羊”事件绝非孤例，背后隐藏的监管漏洞不容忽视。为此，建议：

坚持奖惩并举，净化行业生态。要引导直播行业形成行业自律自觉，对主播要尊重其言论，注重其思想，加强其引导，树立正能量，要求其守规矩，不靠踩红线、探底线吸引流量和打造人设。对于优秀主播，从政策保障、人才认定、行业评比等项目中优先鼓励，积极支持。

创新监管手段，形成监管合力。明晰监管权责，形成监管合力，整合市场监管、商务、税务、网监等部门监管力量，构建跨部门协同监管长效机制体制。多维运用技术监管手段，充分运用大数据、人工智能、区块链、计算技术，构建网络监管大数据平台；根据监管需要获取直播运营数据，实现对直播行为精准分析与监测，实现以数据预判、AI监管和算法把控一体化动态监管。实现全流程全过程实时监管，建立在线人工+AI智能巡检制度，利用区块链技术，对头部主播全程证据留存，对其违规行为据实从快处置。

降低维权成本，提供法律保障。遵循现行法律法规要求，加强网络直播账号分级分类管理，通过人工智能识别和重点监测网络直播营销行为，采用查账征收方式计征所得税促其依法纳税。搭建数字化维权途径，降低维权成本，充分利用互联网在线仲裁全天候、全时段优势，建立互联网法院执行一站式平台，缩短消费者从投诉到执行阶段维权流程，降低消费者维权成本。

协商互动

于登杰

【山东省电子商务协会秘书长】

提问：

根据调研，我省县域企业尤其是传统企业，以线下销售渠道或者给线上品牌代工居多。随着越来越多的企业开通电商，县域企业对于建立电商渠道的需求日益迫切，主要表现在电商专业人才、供应链金融、电商云仓等方面。请问省商务厅，在推进县域新电商发展方面，将采取哪些针对性的对策与措施？

陈飞

【省商务厅党组书记、厅长】

回应：

县域经济是国民经济的基础单元，是实现高质量发展的重要支撑。近年来，我们全面落实省委、省政府安排部署，聚焦聚力抓公共服务、抓物流整合、抓特色产品、抓龙头企业、抓人才培训，基本建立起县乡村三级电子商务服务体系和物流配送体系。

关于于登杰秘书长的问题，下一步，我们将继续做好以下几项工作。一是在人才培养方面，着力打造由政府支持，高职院校、行业商协会和电商平台、机构共同参与的联合培训体系，强化资源整合对接。支持大中专院校加强相关电子商务专业建设，支持各地举办电商技能大赛、直播带货节、电商促消费活动，以赛代训，培养更多电商人才。将符合条件的优秀电商人才纳入省级高层次人才服务绿色通道服务保障范围。二是在供应链金融方面，积极引导风险投资资金与电商企业开展合作，在依法合规、风险可控的前提下，发挥政府性融资担保作用，推动“齐鲁电商贷”增量扩面提质，鼓励金融机构优化信贷产品和服务模式，加大信贷投放支持力度。三是在快递物流发展方面，继续加大重要物流配送企业招引力度，建设区域物流总部、数字化云仓、运营中心和集散中心，积极协调有关部门支持企业物流、仓储用地需求，建设布局合理、服务本地电商产业的共享云仓体系，提供仓储、物流、一件代发等增值服务。

刚才邢玉军副总裁介绍，去年共有超过20亿单的山东商品在抖音电商平台售出，增长了42%，其中直播销量占到53%，这充分说明直播电商的蓬勃发展力。下一步，我们将尽快实施直播电商三年行动计划，加强与抖音等国内大型平台的合作，着力培育本土特色电商机构，不断完善各领域配套措施，打造赋能商家发展的良好生态。欢迎抖音集团在山东建设区域物流总部、数字化云仓、运营中心和集散中心，持续助力山东好品走向全国。

临沂市的电商工作一直走在全省前列。我们将认真研究边峰主席的建议，目前初步考虑，将开展几个方面的工作：一是打造更多平台，鼓励企业“触网”。近期准备组织私域电商发展经验对接会，提供专业培训，推广青岛即墨“蚁家人”、临沂“新明辉”等私域平台的典型经验。二是持续优化电商供应链。继续培育省级电子商务平台、直播电商企业、电商直播基地、供应链基地、电商云仓，夯实私域电商发展基础，完善私域电商法律法规，支持临沂培育一批影响力大、知名度高的本土私域电商平台。三是提升综合服务能力。坚持包容审慎原则，对私域电商发展容错纠错，发挥政府性融资担保作用，在物流、仓储、平台建设等方面给予支持。我们将与临沂市同心协力，落实好“合作协议”，聚焦数字商城建设，更大力度支持商城数字化转型、国际化拓展，力争为商城发展提供更多商务支撑。

李伟心

【省政协委员、山东易搜信息科技集团有限公司董事长兼总裁】

提问：

近年来，许多平台抽佣比例偏高，一些电商平台抽佣比例在5%-10％左右，一些外卖平台抽佣比例在15%-25％左右，远高于商家毛利率，一定程度上导致中小电商经营困难。请问省市场监管局，下一步将采取哪些有针对性政策措施，进一步促进市场公平竞争？

张晖

【省市场监管局副局长】

回应：

李伟心委员反映的电商平台抽佣比例高的问题，由于目前电商平台资源相对集中，确实不排除一些电商平台利用自身市场支配地位或优势地位，违反相关法律规定，存在强迫经营者实施“二选一”或者不公平提高抽佣比例等情况。下一步，省市场监管局将进一步畅通投诉举报渠道，强化平台抽佣行为的反垄断和反不正当竞争监管执法，一经发现违法行为，坚决予以打击，切实保障消费者合法权益，维护市场公平竞争。

对于电商平台正常的抽佣行为，相关抽佣比例一般由平台与经营者协商达成，属于市场经营行为，目前国家没有相应的法律法规及政策对抽佣比例上限进行限定。下一步我们也将与相关部门一起，推动研究规范平台抽佣行为政策措施，促进电商产业规范健康发展。

孟波委员关于直播电商监管的建议非常有针对性，对我们工作很有借鉴意义。下一步，结合委员建议，我们将重点做好以下工作：

一是针对网络直播带货领域暴露出的问题，积极研究应对举措和解决方法，加大跨部门综合监管和联合执法力度，充分利用好跨部门综合监管试点工作过程中形成的典型经验，为今后深入推进跨部门综合监管提供借鉴参考。

二是持续压实主体责任。加强对网络直播营销法规的宣传，指导开展网络直播带货主体联合指导、教育培训等活动，引导网络主播、直播电商、MCN机构等主体守法经营、诚信自律，促进我省直播电商行业健康持续发展。

三是积极探索社会共治。发挥社会共治在建立新型监管机制中的重要作用，指导行业组织强化对会员企业信用的监督惩戒，引导行业协会、商会建立健全诚信自律机制，构建多元化、全方位的新电商行业治理工作新格局。

推进跨境电商提质增效

坚持进出口双向发力

推动跨境电商跑出“加速度”

白洁

【省政协智库专家，山东财经大学教授、博士生导师】

近年来，我省跨境电商迅速发展，重要性显著提升，但对标先进地区，仍面临跨境电商与产业发展融合不够、进口涵盖范围过窄等问题。为此，建议：

引导跨境电商出口与产业融合发展。推出重量级产品、高价值产品、非标准化产品跨境电商出海的相关配套政策；结合当地产业基础，培育适合跨境电商业态的产业出海，形成跨境电商特色出口产业集群。加强与头部跨境电商平台的合作，提升本地跨境电商平台知名度。比如可以和拼多多、抖音、淘宝等加深合作。探索采购贸易和跨境电商融合发展新路径，将采购贸易依托跨境电商平台进行，形成优势互补、相互促进的发展态势。

提升跨境电商进口涵盖范围。充分利用跨境电商进口产品清单，进行差别化进口，丰富品类，避开竞争集中区。争取跨境电商零售进口药品以及医疗器械政策在山东自贸区试点，取消跨境电子商务零售进口单次交易5000元限额。以文化教育服务、医药诊疗服务等适合开展跨境电商的重点服务门类为抓手，依托跨境电商平台或独立站开展相应的服务进口。

换挡加油 培育跨境电商新优势

石勇

【青岛市政协常委，青岛海关副关长、党委委员、一级巡视员】

跨境电商作为外贸新业态，近年来对山东外贸稳规模优结构发挥了积极作用，但还存在规模不大、后劲不足、质量不高、产业带动不强等问题。特别是海外市场需求疲弱、异地出口对本土产业拉动作用不明显等问题对山东跨境电商带来的影响值得关注。为此，建议：

积极引导企业开拓新兴市场。东南亚、中东、拉美、非洲等新兴市场电商增速快且发展潜力巨大。山东企业应把握机会，积极开拓相关国家市场，用好《山东省跨境电商跃升发展行动计划（2023-2025年）》等政策，结合企业实际、市场需求，精准制定产业发展目标，提升跨境电商企业竞争力。

加大电商总部和综服企业招引力度。坚持培育与引进相结合，积极引导辐射带动能力强、行业影响较大的国内外知名跨境电商企业在山东设立区域运营中心、创新中心和分拨中心。进一步加大对主流区域性、综合性运营服务机构、支付机构等关键节点企业招引力度，带动传统外贸企业、电子商务企业、支付结算金融企业协同发展。

助力“跨境电商+产业带”模式发展壮大。聚焦山东优势产业带进行重点培育，尽快建立并完善跨境电商供应链。支持重点产业带及其内部产业集群借助跨境电商模式，构筑便捷高效出海渠道。

以跨境电商新业态赋能山东新质生产力发展。鼓励山东企业通过跨境电商平台高效获取供应链、销售渠道等资源。发挥跨境电商对战略性新兴产业促进作用，重视与跨境电商新业态的结合，挖掘经济增长新“增量”。

协商互动

荣梅

【齐鲁工业大学经济与管理学部教授】

提问：

山东作为经济大省、外贸大省，在跨境电商领域具有得天独厚的优势。然而，专业人才匮乏问题日益凸显，成为制约行业健康持续发展的瓶颈。调研发现，人才培养模式与市场需求错位，部分高校制定跨境电商人才培养目标时，没有精准对接市场需求；跨境电商快速发展，课程体系更新滞后；校企融合不深、“双师型”导师不足，实践教学环节尚需加强。针对上述问题，请问省教育厅，将采取哪些具体政策和有效举措？

盖元华

【省教育厅（省委教育工委）二级巡视员】

回应：

我们坚持需求导向，对接我省跨境电商行业发展需要，指导高等院校和职业院校优化学科专业布局，为跨境电商行业发展提供源源不断的人才支撑。面向我省跨境电商产业高质量发展的新要求，针对专家提出的问题，我们将重点做好以下方面工作：

一是拓展产教对接平台。支持学校与政府、园区以及跨境电商企业合作，共建产教融合平台，支持山东职业院校牵头建设跨境数字贸易产教融合共同体，促进产教对接、资源共享、双向赋能。依托龙头企业建设产教融合实践基地。

二是深化育人模式改革。支持学校与跨境电商企业开展校企合作，搭建实践教学培养体系，共建跨境电商产业学院和专业，共同制定人才培养方案、开发专业课程和实践教学，更新课程体系，让人才培养与产业变革和技术升级相同步。支持有条件的学校强化跨境电子商务与视觉传达设计、数字媒体技术、网络与新媒体、人工智能等跨专业的人才培养，通过多专业交叉融合的方式，培养专业化和具备实战能力的跨境电商产业急需人才。

三是加强“双师型”教师队伍建设。落实专业教师招聘和到企业实践制度，进一步推进“双师型”教师认定，不断提升“双师型”教师队伍建设水平。此外，鼓励院校老师和企业技术人员双向兼职，打造专兼结合的结构化教学团队。

四是大力开展职业培训。针对我省跨境电商发展需要，鼓励学校开发专门的培训项目，对接产业发展，突出实际技能，实施订单式培训、定向培训、定岗培训等，特别是加强中小企业和县域电商企业从业人员的培训，为跨境电商企业转型升级、提质增效提供支持。

陈飞

【省商务厅党组书记、厅长】

回应：

针对当前我省跨境电商发展中存在的问题，下一步，将重点开展以下几项工作：

一是加强跨境电商产业带精准扶持。聚焦现代纺织服装、汽车装备、智能厨房设备、新能源、发制品等特色产业，开展跨境电商产业带试点工作，围绕产业园区建设、龙头企业培育、供应链构建、企业孵化、人才培养等方面进行专项引导和支持。指导80个跨境电商产业带组建跨境电商特色产业带工作站，加强跨境电商资源整合。开展外贸新业态全球行系列活动，推动更多生产制造型企业通过跨境电商实现“品牌出海”。

二是强化跨境电商主体梯次培育。聚焦农产品、石油装备、劳保用品、汽车配件、二手车、美妆等重点领域，遴选一批潜力型企业，统筹财政、金融、物流等资源，聚力打造在全国具有一定影响力的跨境电商平台。聚焦假发、木质家居、滑雪手套等产业带中小微企业，强化与知名平台合作，引导传统外贸企业、内贸电商企业拓展跨境电商业务，加大对企业上线平台开展业务支持力度。

三是加大跨境电商专业人才培育力度。加强校企合作，通过“专业+实训”订单式人才培养模式，培育跨境电商实用型人才。用好13家省级跨境电商孵化机构试点单位，面向企业需求定向培育孵化跨境电商平台运营人才。办好跨境电商生态大会、黄河流域跨境电商博览会、跨境电商大赛等活动，研讨交流行业发展趋势、产业转型策略，培养高水平跨境电商运营团队和实用型人才。

石运华

【山东影响力智能科技有限公司创始人】

提问：

知识产权的侵权行为在电商领域较为突出。请问省市场监管局，如何更好保护知识产权、提升企业创新活力，促进新电商高质量发展？

张晖

【省市场监管局副局长】

回应：

知识产权保护确实是当前电商产业发展中需要重点关注的问题。下一步，我们将重点做好以下工作：

一是指导电商平台经营者建立和完善知识产权保护规则。建立完善电子商务网络信息平台，建立并运行知识产权纠纷解决机制，制定并公示纠纷解决规则。

二是积极支持配合电商平台经营者做好知识产权纠纷投诉处理工作，对专利等复杂知识产权纠纷协助进行侵权判定。快速处理电商平台知识产权侵权案件，提升办案效率，压缩办案时间。

三是支持电商平台多元化解知识产权纠纷，支持在电商平台设立知识产权仲裁、人民调解工作站，多元化解知识产权纠纷。通过以上措施，形成平台规范保护和管理知识产权、平台经营者和平台内经营者管好和用好知识产权、消费者和社会公众尊重和了解知识产权的良好发展格局。

四是开展网络反不正当竞争专项执法。组织开展网络反不正当竞争专项执法工作，坚持问题导向，重点查处虚假宣传、刷单炒信等网络领域不正当竞争行为，营造稳定透明可预期的网络市场环境。

李若冰

【省政协委员、山东西城时光文化投资有限公司董事长】

提问：

作为新电商的重要类型，农村电商近年来发展迅速，有力激发了农村消费潜力。然而由于农村地区商业基础设施相对薄弱，传统商业模式难以满足农村居民日益多样的消费需求。请问省商务厅，如何进一步加大农产品线上品牌培育和流通体系建设，提升我省农产品核心价值和知名度，不断延长供应链价值链？

孟波

【省政协委员、山东外贸职业学院教授】

提问：

听了大家非常热烈的讨论，我就想到，中小微企业量大面广，是重要的市场主体，在转型发展过程中，往往遇到生产规模较小、产品品种比较单一、人才相对缺乏等问题。在新电商高速发展的今天，我们如何帮助众多的中小微企业踩上新电商的风口，跑赢新电商的赛道？

陈飞

【省商务厅党组书记、厅长】

回应：

农产品是我们山东的优势特色，山东农产品出口总额连续25年稳居全国第一位。所以在电商平台上推销我们的农产品有很好的基础。现在看，制约农村电商发展的一个重要问题是农村商业体系建设。因为电商只是一个业态，它需要整个系统支撑。下一步，我们将采取培育农产品电商特色品牌、延长农村电商产业链条、加强农村流通体系建设等措施进一步推动农村电商快速发展。

中小微企业量大面广，但大多处在成长期。围绕成长期的企业，我们要提供好政策支持、金融支持等。核心问题还是要赋能，提高它们在市场上生存的能力，通过开展培训、比赛等各类活动，帮助中小微企业成长。另外，我们也和一些大的电商平台进行了战略合作，采取“大马拉小车”的模式，就是集中组织中小微企业在一些大的电商平台上来开店。这里面还有一些税收、具体政策等问题。我们也采取措施，地方国有企业牵头组建一个平台，在上面集货，将“小车”组起来，再去挂“大马”。另外还要推动中小微企业抱团发展，组建一些必要的产业联盟、交流活动等，让它们互相学习。总之，我们要更多关注中小微企业的发展，让它们得到更多“阳光雨露”的支持。