发展数据

截至2023年底，市国资委监管的四个集团资产总额457.63亿元，净资产201.95亿元；累计实现营业收入221.24亿元，同比增长43.33%；实缴税费3.73亿元，同比增长55.82%。

工作亮点

“泰安号”卫星上天 卫星互联网产业基地落地开工

在市委市政府的坚强领导和省国资委的关心指导下，泰安市国资委聚焦“创新驱动高质量发展，做强做优做大国有资本和国有企业”目标，突出“党建引领、深化改革、创新发展、优化监管”重点，抓实八大提升行动，市属企业集团“两年求突破”目标取得全面胜利，被市委市政府授予“泰安市乡村振兴工作先进集体”称号。

实施红色引航，国企党建全面提质

出台《关于市属企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》，党的领导融入公司治理各环节。召开2次全面从严治党会议，全面压实主体责任。扎实开展主题教育，实施“春风引才”行动，锻造过硬干部职工队伍。创新开展“红色引航·国企争先”活动，打造党建工作创新案例，评选五星级党支部57个，国企党建全面提质升级。

全面深化改革，国资布局持续优化

国企改革三年行动考核位列全省第一档次，入选泰安2023十大新闻。国企改革深化提升行动正式启动，省内率先获批印发实施方案。出台《关于市属国有企业创新驱动高质量发展的实施方案》，市属四大集团围绕重点产业链条编制战略规划，国资国企“1+N”产业发展体系全面发力。开展层级压缩、亏损企业治理、低效无效资产盘活专项行动，提升企业发展质效。开展科改专项行动，2家市属国企入选省科改专项行动名单。

优化服务监管，国企运行高质高效

出台绿色通道制度，会同相关部门开展精准策划项目专题培训、先锋服务进国企、工信政策进国企、服务国企面对面、税企共建等服务活动，为文旅集团减免税款58.47万元。全省率先开展驻泰央企省企“大摸底、大调研、大服务、大合作”，先后赴火箭研究院、山东发展等央企省企精准招商，省国资委主任满慎刚带领省企首站来泰调研，签订战略合作协议。出台监管制度18个，累计举办13期“泰安国资讲堂”，建立财务月报分析机制，每季度规范运营监督检查，企业融资实行红线管理。搭建国资国企在线监管平台，企业信息一屏通览，风险指标实时预警。狠抓企业合规管理、安全生产、信访稳定，坚决守牢一排底线。相关做法多次得到省国资委及市领导批示肯定。

省国资委党委书记、主任满慎刚来泰调研

创新驱动发展，国企项目多点突破

实施重点项目55个，17个入选省、市重点项目，累计完成投资54.14亿元，争取专项债资金9.24亿元，同比分别增长203.8%、64%。招引市外资金7.64亿元，到位境外债资金7498万美元。莱热入泰全线开工，“泰安号”卫星发射，卫星互联网产业基地项目奠基，百度数据标注产业基地签约，国泰民安宠物食品产业园首条生产线投产，30万吨功能纸基及辅助材料项目开工。引黄入泰、泰山·黄河-大汶河生态廊道、泰山文旅会客厅等项目稳步推进。

典型案例

案例一.“大摸底、大调研、大服务、大合作”打响招商服务品牌

泰安市国资委在省内率先开展驻泰央企、省企“大摸底、大调研、大服务、大合作”活动，建立会商沟通机制，市县协同解决在泰项目问题，全面打响“泰合作·共发展”招商服务品牌。

“大摸底”精准摸排建立台账

发挥央企省企合作发展工作小组办公室作用，在全省率先开展驻泰央企、省企“大摸底、大调研、大服务、大合作”活动，对全市央企省企进行“大摸底”，共梳理77户驻泰央企省企和61个在泰项目，建立台账并实行动态管理，为下一步有针对性地开展对接合作提供有力支撑。结合实际，提出“建立一个台账、搭建一个平台、用好一个载体、建立一套机制”四个一工作机制，进一步理清央企省企合作路径。

“大合作”精准开展对接招引

发挥国有资本引领带动作用，聚焦新型工业化强市和现代服务业“双轮驱动”，融入服务重大战略、围绕优化布局、盯准重点产业链，结合县市区、市属企业需求，年内共策划了23个重点项目，编印《泰安国资国企2023年度招商项目推介手册》，组织开展“点对点登门拜访、面对面精准招商”走进央企省企系列活动。市领导带队先后赴中国运载火箭技术研究院、中国建材集团、中铁六局、华能能交集团等央企，以及山东发展、山东国惠、深圳东华、山东健康等省企，深入对接洽谈合作项目，推动央企省企合作走深走实。省国资委党委书记、主任满慎刚对泰安市深化央企省企合作给予充分肯定，并作出批示肯定。满慎刚专程带队来泰调研，鲁商集团、山东高速、山东国惠、山东健康、山东文旅、山东海洋等6家省企与泰安市政府签订高质量发展合作协议，开启了地企合作的新篇章。组织市县国企参加2023年第六届中国企业论坛集中签约仪式，现场签约项目4个，其中央企合作项目3个、省企合作项目1个，数量位居地市前列。

“大服务”精准建立长效机制

按照《关于进一步提升市场主体满意度的意见》要求，针对调研反映的土地规划、税收、融资、扶持发展等方面的困难需求，下发《关于进一步做好驻泰央企、省企服务提升有关工作的函》，市、县两级协同推进解决问题。市国资委、市行政审批局联合制定《“先锋服务进国企”活动实施方案》，将驻泰央企、省企全部纳入服务范围，建立“主动对接、快速响应、跟进督导、精准分析”服务机制，深化提升“1545”“绿卡”制度、“全程帮办代办”等创新措施，进一步提高服务效能。市国资委、市商务局联合下发《关于加强与深圳市东华实业（集团）有限公司对接合作的通知》，发挥深圳东华驻深双招双引驿站作用和窗口功能，进一步加大与央企、省企合作，实现协同发展。各县市区、功能区将问题分类研判，树牢有解思维，加大协调力度，清单化推进，积极推动问题解决，全面打响“泰合作·共发展”招商品牌。

案例二.积极探索数据资源资产化新路径

面对数字经济发展迫切需要，泰安市国资委强化改革思维，把数据资源开发利用作为突破口，省内率先在市属国企中开展数据资产化和数据资产入表试点工作，探索了数据资源变资金的新路径。目前，3户市属国企累计获得银行机构数据资产授信融资近5100万元。

抢抓政策机遇，开展先行先试

一是用好政策红利。坚决贯彻落实各级出台的数据资源相关文件精神，坚持“政府引导、市场主导、部门指导”原则，泰安市出台《泰安市关于加快推进数据要素资产化的实施意见（试行）》，发挥国有企业引领作用，先行先试、以点带面，积极探索国企领域数据资产化路径。二是加强组织领导。将数据资产化及数据资产入表试点工作纳入深化国资国企改革亮点工作清单，成立市属国有企业数据资产化工作领导小组，严格落实“一个项目、一名领导、一个专班、一张清单、一抓到底”“五个一”工作机制，压实工作责任，依法依规推进。三是坚持分类实施。根据市属国有企业功能定位及数据资源类型，引导7家市属国有企业按照公共数据和自营数据两个类别分类开展数据资源摸底，初步形成供水、供热、供气、停车、公交、文旅等6大类共计200余万条数据资源。

拓展平台应用，构建运营场景

一是建设“金融大脑”和“政保通”平台。泰山新基建投资运营公司利用市大数据中心汇聚的公共数据资源，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，与泰山农商银行、岱岳农商银行、泰安银行开展合作，打造金融风险算法模型等12个应用场景，为金融机构提供精细化风险评估和个性化金融服务。与中国人寿等9家保险机构业务系统完成对接，实现居民商业保险理赔“零跑腿”“零材料”“速结算”，已累计服务10余万人次。二是打造“泰山易停”智慧停车平台。泰山发展投资公司研发上线“泰山易停”智慧停车管理平台，全面采集停车资源数据，打造“数智”出行新模式。累计服务用户49万人，提供停车服务430万次，日均服务17676次。三是搭建“文旅产业大脑”。元泰山数字科技公司建设“元泰山”旅游数字赋能平台，整合串联全市A级以上景区70余家，酒店民宿100余家。借助文旅大数据，构建游客用户画像，立体分析用户需求，信息及时推送定向用户，引导游客持续关注泰安。2024年春节期间，平台累计服务用户5万人，访问量12万余次，提供咨询服务3万余次。上线以来累计售卖“泰山+”惠游套票4万张，带动二次游玩4万人次。

推进数据融资，实现资源变现。

一是开展数据入表。邀请国内知名数据专家，会计所人士、律师进行专业指导，对试运营的“金融大脑”和“政保通”两个公共数据平台，以及“泰山易停”和“元泰山”两个自营平台数据资源开展合规性审查、归类清洗、质量评价、确权等工作，为数据融资奠定坚实基础。二是推进数据融资。与全市金融机构积极对接，引导3家市属国企对符合资产确认条件的数据资源开展融资，实现了4单授信放贷。其中，泰山新基建投资运营公司获得“首单”公共数据资产融资600万元，泰发展公司获得“首单”自营数据资产融资1500万元，元泰山数字科技公司获得融资近3000万元，为打造数据资本化“泰安模式”打下坚实基础。三是强化资产监管。将通过公共数据授权形成的国有企业数据资产纳入国有资产管理，在国内尚属首例。促进资产资源汇聚向资产资源运营转变，以运营收益反哺项目建设，实现“源于数据、用于数据”，推动数据要素资产保值增值。目前，泰山新基建投资运营公司已累计承接信息化项目建设165个。

泰安城建集团智慧运营中心

市属国有企业

泰安市泰山城建集团有限公司

泰安市泰山产业发展投资集团有限公司

泰安市交通发展投资集团有限公司

泰安市泰山文化旅游集团有限公司