7月17日，山东省2023年度法治为民实事推介发布活动在济南举办。德州市建机制、搭平台、优服务，统筹推进“带押过户双零模式”改革，获评“山东省2023年度法治为民实事”之一。活动现场，德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利进行了深入推介。   

杨洪利介绍，2023年3月，德州市自然资源局、司法局等六部门联合印发《关于推行存量房“带押过户”登记业务的通知》，在全市鼓励推行存量房“带押过户”交易模式。6月份，在成功申请“带押过户双零”模式省级试点的基础上，自然资源、司法、金融监管等八部门又联合印发《“公证提存零收费”和“网上全闭环资金监管零风险”带押过户试点工作实施方案》，在市鲁北公证处设立公证提存账户，以政府购买服务的方式实现企业、群众公证提存“零收费”，并为“带押过户”提供法治保障。

由自然资源局牵头，银联商务、司法、公积金共同搭建“带押过户综合监管服务平台”，企业和群众可直接通过“德州市带押过户”微信小程序搜索房源、签订合同，相关业务部门通过平台实时掌握办理进度，及时查看各环节受理和办结时间。买卖双方应用“公证签”小程序实现了业务线上办理。通过“带押过户”数据赋能，强化房源、客户、资金、协议、报表、交易六方面管理，实现“带押过户”流程透明化、管理精细化、监管自动化、交易可视化，简化交易程序，杜绝交易风险。

已实现住宅类、商业类、工业类项目“带押过户”类型全覆盖，2023年办理住宅类项目224件，抵押资金1.15亿元；办理商业类项目4件，抵押资金3820万元；办理工业类项目4件，抵押资金0.92亿元；实现了新旧抵押权转换、抵押权变更、交易和抵押双预告登记模式全覆盖，企业、群众可根据实际自主选择。同时，打通了跨行办理业务堵点，畅通了跨行带押过户办理渠道，累计办理同行业务206件、跨行业务26件；全市11个县市区同步开展、一体推进，市域范围内的企业、群众均享受到“带押过户”改革红利。

据了解，2023年，德州市累计办理不动产“带押过户”业务232件，涉及金额2.46亿元。2024年上半年，德州市办理“带押过户”业务426笔，累计抵押金额3.69亿元，其中住宅类项目415笔、抵押金额1.85亿元；工业类项目9笔、抵押金额1.84亿元；商业类项目2笔、抵押金额120万元。

（大众新闻客户端 栾海明 实习生 黄惠迎）