2024年以来，菏泽市公共资源交易中心党组把稳机关党建的根本遵循，把准党建工作的正确方向，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，通过“三聚力三转化”，推动党建与业务互融共促，实现了党建与业务双向融合、同步提升，为公共资源交易事业高质量发展打造了强劲引擎。

聚力党建领航，把政治力转化为引领力

市公共资源交易中心高度重视机关党建工作，将党建工作与业务工作统筹谋划、一体推进。同时，以“四型市直机关建设”建设为契机，通过举办擂台赛、岗位练兵、业务能手评选等活动，推进党建工作看有形象、说有经验、学有榜样、赶有目标。围绕“四型市直机关建设+擂台赛”。聚焦市委、市政府中心工作，中心各科室依次上擂台，晒成绩，亮特色，找差距，市中心党组书记、主任进行点评，营造比学赶超、奋勇争先的氛围，推动党员干部履职能力和服务本领“双提升”；围绕“四型市直机关建设+大比武”；聚焦市场监管主责主业，在全中心开展法律法规知识竞赛、业务操作等大比武活动，综合运用多种载体开展岗位练兵，通过实战演练，打造素质过硬的干部队伍。围绕“四型市直机关建设+树典型”。聚焦公共资源交易领域行风建设，组织开展“交易服务能手”和优秀案例评选，挖掘和发现优秀人才，培树综合榜样典型。综合运用重大项目会商、实战实训、类标指导等方式提升全市公共资源交易系统服务人员能力素质，打造暖心、省心、舒心服务环境。

聚力党建赋能，把融合力转化为生产力

市公共资源交易中心坚持发挥党建举旗定向作用，积极探索“党建+公共资源交易业务”融合发展新模式，以高质量党建不断推动公共资源交易事业高质量发展。

聚焦“党建+重点工作”。市公共资源交易中心积极贯彻落实市委、市政府下达的2024年各项重点工作，其中《菏泽市推动黄河流域生态保护和高质量发展 2024年工作要点》、《中共菏泽市委全面深化改革委员会 2024年工作要点》、《菏泽市营商环境创新行动计划(2024-2025 年）》，均有作为牵头单位任务，市公共资源交易中心将强化要素保障、优化政务环境，确保各项任务保质保量完成。

聚焦“党建+贴心服务”。一是做好管理服务功夫，助力重点项目有序推进。制定了《菏泽市服务重点项目提速增效工作实施方案》，从提前介入服务、优先办理进场登记、项目容缺受理、告知承诺制等方面出台了12项务实举措，推动项目交易提速增效，助力全市经济社会高质量发展；二是纵深推进标准化服务体系建设，结合公共资源交易业务流程、交易模式、职能定位，梳理明确了涵盖项目注册、招标、投标、交易入场、专家抽取、开标、评标等7个环节，4项见证事项，2项场地预约，规范了见证服务的职责分工和服务流程；三是创新招标投标领域“五零”服务。以“标准化、智慧化、简易化”为抓手，以“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”为目标，推行投标准入“零门槛”、招标文件“零收费”、交易全程“零次跑”、项目开标“零等待”、区域规则“零差异”实现项目全流程电子化等一系列升级优化营商环境新举措，积极帮助企业降低交易成本，激发交易主体参与市场竞争的活力。其中：招标文件费减免预计每年可为各方交易主体节省资金200万元。优化保证金收退流程，通过系统自动退还保证金279笔，退付资金1709万元；保证金交纳形式由“单一”升级为“多元”,通过自主选择菏泽市公共资源电子交易平台开具电子投标保函546单，为投标企业释放7425万元资金压力。数字证书免费办理，截至目前已免费办理10305个CA,为交易主体节省成本267万余元。整合涉及多部门资质资格证明事项等共性材料，市场主体依规提交各类声明函、承诺函，不再要求重复提供有关部门出具的相关证明文件，市场主体已签署《信用承诺书》11042份。

聚焦“党建+平台搭建”。建设各类公共资源交易系统。实现了公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，电子化交易全面实施，目前系统能够满足各类公共资源交易项目进场交易工作，并纳入了全省统一的电子监督平台；

聚力党建固本，把组织力转化为创新力

市公共资源交易中心积极探索党建工作与改革创新方面深度融合模式，通过先行先试激活创新动力、强化顶层设计并推进落实、典型经验全市乃至全省分享借鉴等举措，得到省、市和社会各界的高度认可。

打造“公共资源交易治理新路径”共建模式，实现互联互通。一是按照《国家关于加快建设全国统一大市场的意见》要求，积极落实省中心关于省、市平台“一体化”安排部署，努力构建省、市、县三级一体化交易平台，打造一市八县公共资源交易“一张网”，推进制度规则、交易平台、服务标准、信息发布、评标专家、信用管理“六统一”，促进交易一网通办、信息一网发布、监管一网覆盖，初步建成了高效办成一件事的信息化系统。自全市公共资源交易“一张网”推行以来，采购资金节约率提高2.6倍，平均节支率达12.76%。2024年上半年，市中心共完成交易项目159个，交易总金额达41.72亿元。二是拓展交易平台服务范围。根据全国统一公共资源交易目录指引，按照“应进必进”“能进必进”原则，系统梳理全市公共资源类别和范围，将公共资源交易逐步扩大到适合以市场化方式配置的水域滩涂、林权、农村集体产权等各类资源。三是按照市委市政府要求，积极推动与市兴菏公司交易数据对接，实现全市公共资源交易全过程数据应采尽采，形成项目数据全链条覆盖，为开展公共资源交易大数据分析提供支撑。

打造“公共资源交易简易办”共建模式，实现惠企便民。

一是市公共资源交易中心大力推进接诉即办改革，提出市场主体的诉求就是“哨声”，着力打通服务群众“最后一公里”。以各交易主体需求为导向，狠抓责任落实，优化交易流程，提升便民服务，努力营造公开、公平、公正、公信的交易环境，助力全市营商环境持续优化。二是优化服务流程，在不违背政策的前提下，按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，进一步优化服务举措，提高工作效率，做到“主动办、现在办、马上办”，有力推动项目交易高质、高效完成。实现抽取专家环节利用信息化手段实现非现场见证，手机端可以完成各类交易系统基础功能等功能优化。三是加强服务标准化建设。全面构建系统完备、科学合理、协调配套的规章制度标准体系，系统梳理各项管理制度、业务流程、岗位职责等内容，打造横向涵盖招标投标、政府采购、土地矿权、国有产权等全部业务类型，纵向贯通项目受理、信息发布、开标评标、结果确定等全部交易流程，实现见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务职能全面覆盖。

打造“公共资源交易高质效”共建模式，实现数字赋能。

市公共资源交易中心不断加大公共资源交易创新力度，完成首个中央预算驻菏单位政府采购项目、省内首个市域内分散评标框架协议项目；搭建矿业权交易系统，完成菏泽市首个矿业权出让项目—山东省单县毛庄地区岩盐矿普查探矿权挂牌出让，为全市矿业权出让工作探索了路径，积累了经验；三是，市公共资源交易中心报送的《推行“信用+”让信用成为公共资源交易“硬通货”》成功入选国家发展和改革委员“信易+”应用典型案例，目前，成为山东省公共资源交易领域唯一入选案例。

上半年菏泽市公共资源交易中心在公共资源交易领域形成经验做法被国家和省认可，并在媒体上广泛推广。国家级平台共采用3篇，省级平台共采用38篇。

（大众日报·大众新闻客户端 韩月阳 霍青华）