7月17日，山东省2023年度法治为民实事推介发布活动在济南举办。滨州市从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，依法推进“无押金城市建设”，获评“山东省2023年度法治为民实事”之一。活动现场，滨州市政府副秘书长、办公室主任尹月林进行了深入推介。  

以全市个人基本信用信息为基础建立评级制度，打造“可视化”“便利化”“多元化”服务载体。摸排梳理各部门行业需缴纳押金事项46项，形成1张《滨州市缴纳押金事项清单》，逐项明确实施要素，加强押金事项管理。对46项具体押金事项进行分类管理，27个“直接取消类” 事项由押金管理单位直接实行免除；16个“信用承诺类”事项通过银联授信等方式实现信用替代；3个“加强监管类”事项按照法律规定强化联合监管。

根据《全国公共信用信息基础目录（2024年版）》，全面梳理自然人基础信息，为393万常住人口建立“一人一档”。制定印发《滨州市企业公共信用综合评价管理办法（试行）》和《滨州市个人信用建设实施意见》，设置AAA级到D级6个等级，实行积分动态调整。鼓励行政机关和社会机构基于个人信用积分开发多元化的“信用无押金”使用场景，为信用等级较高的企业群众提供更多便利化服务。

探索推出“信用就医”和“直接取消住院押金”两种模式，实现“先诊疗后付费”；宾馆住宿登记系统与平台实现互认，入住人只需出示平台推送的“信用权益码”即可“无押金住宿”。聚焦“医疗服务”“宾馆住宿”等高频领域，开发多个线上应用模块集成化办理。公布《滨州市第一批“无押金”服务领域清单》，覆盖8个领域275个具体服务场所。召开新闻发布会，鼓励引导广大企业、群众转变传统押金生活观念和生活习惯，扩大信用应用范围。

定期调整更新《缴纳押金事项清单》，实现押金事项缴纳信息双向互通，履约情况纳入信用记录。动态化调整信用等级，联合多部门对失信行为进行惩戒，倡导诚实守信的社会风尚。将“滨州市无押金城市”平台与医保系统、医院住院HIS系统等相互关联，实现信息互通互认，打造“无押金城市”应用生态圈。

据了解，截至目前，累计退还免缴押金124.4万余笔，减少资金占用金额达33.8亿元，该做法入选山东省“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践最佳案例。

（大众新闻客户端 栾海明 实习生 黄惠迎）