7月17日，山东省2023年度法治为民实事推介发布活动在济南举办。聊城市出台实施失能老年人照护服务领域地方性法规，情暖失能老年人，获评“山东省2023年度法治为民实事”之一。活动现场，聊城市人大常委会法工委主任孟宪东进行了深入推介。  

如何破局“一人失能全家失衡”的难题，让失能老年人得到普惠的照护服务，真正做到老有所养？聊城市人大常委会科学探索、立法担当——在全国首创出台《聊城市失能老年人照护服务条例》，以立法“小切口”，破解民生“大忧愁”。

孟宪东介绍，“添设备”，合理规划养老服务设施建设，为开展照护服务提供基础保障；“添服务”，定期为辖区内的失能老年人提供日间照护、送餐等关爱服务；“添技能”，为失能老年人亲属参加照护知识和技能培训提供便利；“省成本”，对于居所进行适老化改造的、经济困难的失能老年人家庭，提供资金补助。《条例》聚焦长期照护的刚性需求，着力盘活养老机构存量资源，按照“宜公则公、宜民则民”的原则发展照护服务机构，提升收住失能老年人的能力。同时，鼓励、支持医养结合型养老机构的发展，补齐“机构不能医，医院不能护”的短板。

《条例》建立起定期巡访制度，为失能老年人提供精神慰藉、心理咨询、心理辅导等关爱服务。以《条例》实施为契机，聊城市民政、医疗保障等部门扎实推进失能老年人照护服务工作，照护服务供给能力进一步增强、服务质量进一步提升、人才队伍进一步优化，失能老年人家庭照护负担全面减轻。

记者了解到，截至2023年底，聊城市特困失能老年人集中供养率由37%提高到71%、享受政府购买居家养老服务的失能老年人由3600人提高到2万人，形成了“耆享聊养•爱润水城”“聊养东昌府”等养老服务品牌，建成全市智慧养老管理信息系统，失能老年人合法权益权益得到有力保障。

（大众新闻客户端 栾海明 实习生 黄惠迎）