7月17日，山东省2023年度法治为民实事推介发布活动在济南举办。省发展改革委推行公共信用报告代替无违法违规记录证明，实现证明领域“高效办成一件事”，获评“山东省2023年度法治为民实事”之一。活动现场，省发展改革委总工程师林平进行了深入推介。  

林平介绍，改革前，在上市融资、行政管理等事项办理中，需要企业提供各种无违法违规证明，普遍存在“四多两低一难”，即需提交证明场景多、开具证明数量多、审批行政机关多、办理流程多，证明内容规范化程度低、证明效力低，难以找到一个明确的部门统管。为切实解决这一堵点、难点问题，省发展改革委大力推行以1份公共信用报告代替52个领域的无违法违规记录证明，并会同山东证监局，在企业发债、上市等领域，用企业信用报告上市专版代替合法合规信息核查，得到中国证监会、中央结算公司、中国银行间交易商协会认可。

此项改革覆盖了生态环境、安全生产等52个领域，是目前全国代替领域最多的省份，基本实现行政执法领域全覆盖。截至2023年底，省公共信用信息平台已归集行政处罚信息72.1万条，严重失信主体名单信息74.5万条，实现1460多万经营主体全覆盖，为信息核查提供良好数据基础；信用报告代替无违法违规记录证明，不仅应用在企业上市、债券发行等融资领域，还适用于资金申请、评先评优等惠企政策兑现领域，行政审批办理、资质认定等行政管理领域，银行贷款、尽职调查等商务经营领域，实现了多个领域合法合规信息核查“一件事”；创新推出信用报告普通版、行政管理专版和企业上市专版，并根据应用场景对三个专版的基础数据、记录详情展示等进行了精准划分。其中上市专版的证明时间、领域、事项等一键生成，不仅对违法违规记录明细进行展示，同时标注该记录公示或修复的现行状态，最大程度满足企业上市标准化证明需求；按照“数据多跑路、企业少跑腿”的原则，提供线上、线下两种方式办理公共信用报告服务，实现无违法违规记录证明“网上办、随时办、免费办”。同时，在企业上市辅导期，山东证监局可以共享调取拟上市企业信用报告，为企业提供精准化、个性化衍生服务。

“以往企业上市需要开具50多份证明，几个人一两个多月才能办完，去年11月17日，信用中国（山东）网站上线无违法违规记录证明板块，企业上网即可一键完成，山东百诺医药公司成为全省第一家使用上市专版信用报告的企业。截至2023年底，已出具专用信用报告3362份，代替了16.7万余份证明，为经营主体节约办事时间约50万小时。”林平说。

（大众新闻客户端 栾海明 实习生 黄惠迎）