智慧赋能助力推动审判工作现代化――聊城法院开展“智慧法院示范创建”活动纪实

地方法治 |  2024-02-28 19:34:50

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近年来,聊城市中级人民法院坚持以方便群众诉讼、助力提升审判执行工作质效和监管水平为目标,以全流程一体化办公办案平台建设应用为重点,扎实开展“智慧法院示范创建”活动,全面加强智慧法院建设,积极构建线上线下一体、全流程在线运行、全方位诉讼服务的信息化办公办案和诉讼服务体系,有效提升司法公信力和群众获得感,为法院工作高质量发展注入强大信息化助力。聊城中院智能分案平台入选全省数字法治系统建设优秀成果应用案例,“山东通”工作在省大数据局“山东通”推广应用座谈会上作交流发言,互联网法庭建设应用工作在全省法院互联网法庭建设工作会议上作典型发言。

积极构建“一站式”多元解纷和诉讼服务体系

深化“一站式”诉讼服务中心建设。积极推广网上立案、互联网开庭、电子送达等线上诉讼服务,推动诉讼事务一站通办、一网通办、一号通办、一次办好。在诉讼服务中心设立自助立案一体机、触摸式自助查询系统、律师绿色通道等便民服务诉讼终端,综合运用山东法院电子诉讼服务网、移动微法院、12368诉讼服务热线、人民法院调解平台等信息化平台,建设线上线下一体的现代化诉讼服务体系,为当事人提供网上立案、跨域立案、网上缴退费、网上阅卷等全方位诉讼服务。去年网上立案5708件,网上缴退费5496件,电子送达242464次,真正实现了让信息多跑路、让群众少跑腿,有效减轻了群众诉累。

持续推动“一站式”多元解纷。主动融入党委领导下的社会治理格局,利用诉源信息管理系统向市委政法委报送万人成讼率和“无讼村居”创建指标数据,助推基层社会治理,全市万人成讼率正向排名全省前列。积极应用人民法院调解平台应用,建设高标准的远程调解室、远程接访室,充分发挥在线音视频调解优势和人民调解、行政调解、行业调解、律师调解、仲裁调解等专门工作室职能。当事人可以通过视频、电话、微信小程序多种方式参与调解,调解过程录音录像留存,方便后期回看及审查,提升调解效能,为人民群众提供高效、便捷、低成本的解纷服务。去年,共使用人民法院在线调解平台调解案件327件,调解成功158件,调解成功率48.32%。

加强互联网法庭建设应用。作为全省互联网法庭建设第一批试点单位,率先建设12处标准互联网法庭及互联网调解室,对庭审活动全程录音、录像、证据共享、实时笔录、笔录校对、电子签名,充分满足了人民群众的诉讼需求;同时鼓励干警加强应用,有效提高工作效率,降低当事人诉累,去年互联网庭审1195件。

全力推进全流程网上办公办案

深度应用全流程办公办案系统。将全流程网上办公办案作为“一把手”工程,坚持院领导带头应用,通过组织集体学习培训、考核通报、加强宣传等方式,提升法院干警信息化工作能力水平。加强办公办案平台功能应用,从立案到归档的所有审判执行工作流程形成一个闭环,各个流程节点清晰明确,法官应用一体化办公办案平台可以完成所有办案流程工作,上线率保持100%,网上阅卷率、程序性文书生成率等指标均在99%以上。全面推开公文流转、公务派车、出差审批、请休假审批网上运行,全程线上办理,责任分工更加细化,操作流程更加简化,大大提高了审批效率。围绕全省加快“山东通”建设应用工作,坚持应用为先,中院移动办案办公终端“掌上法院”已与“山东通”完成对接,取得了明显成效。

大力推进模块化审理、电子卷宗深度应用。全面应用民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、机动车交通事故责任纠纷等21类民事案由要素式、模块化审理,进一步提高案件审理质效。网上办案一律使用电子卷宗,实行无纸化庭审,上诉和再审移送电子卷宗、不再调阅纸质卷宗,实行程序性文书、裁判文书网上生成,网上签章、签名,相关信息可进行电子送达;执行阶段,实行网上立案、网上执行,电子卷宗贯穿整个执行流程。归档阶段,实现电子卷宗单套制归档。

加强重点模块应用。积极应用政法协同办案平台,全面开展与公安、检察、司法行政等部门信息交换、资源共享、业务协同。推进政法协同平台建设,共计接收检察院一审公诉案件1770件。开通案件知识图谱功能,实现对工商、民政、社保等数据供办案使用。

建设信息化执行系统。依托最高法“总对总”、中院与市不动产中心、公积金等单位的“点对点”网络查控系统实现对被执行人存款、房产、车辆、股份、移动支付账户资金等财产查控全覆盖,真正做到“一键点击”“一网打尽”。中院建设执行指挥中心和应急值守系统,是全省各中院中第一批投入运行的执行指挥中心之一,集查询查控、上报下达、远程指挥、监督管理、视频会商、数据分析等六大功能为一体,实现了执行工作的上下级法院联动、多法院联合行动、执行工作实时指挥、执行事务集约办理等,极大提高了内部监管和业务指导效率。

不断为审判执行工作提供源动力

加强“智慧党建”建设。近年来,中院党组高度重视智慧法院工作,成立党组书记、院长刘延杰为组长的网络安全和信息化领导小组,全面贯彻落实最高法、省法院、市委网络安全和信息化领导小组的工作部署,全面加强全市法院网络安全和信息化工作,努力营造智慧法院建设应用良好氛围,助力推动审判工作现代化。充分发挥党建工作引领作用,利用“智慧党建”建设成果,在中院内网开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”“党史学习教育”“机关党建”“廉政苑”“生活苑”等专栏,统筹用好“学习强国”学习平台、“灯塔—党建在线”、山东干部网络学院等线上线下平台载体,通过内容丰富的学习资料、党建信息、支部书记讲党课视频等形式开展沉浸式、体验式学习,不断增强学习的针对性、实效性,提升全体干警政治能力,为审判执行工作提供源动力。

审判事务在线监管。审判监督管理工作全部通过系统进行,立案、分案、结案、审限审批、承办变更等工作实行全程网上流转、网上审批、网上留痕,提高监管的实效性、精准性,有效杜绝“压案不分”“点名要案”“有案不办”等情况,切实防范廉政风险。通过系统的全流程使用,可以自动生成对法官考核的静默数据,不再需要法官填报数据,院长、庭长可以在系统中随时生成、调取相关业绩数据,推动监督管理由盯人盯案、层层审批向全院、全员、全过程实时动态监督转变,实现业绩考核从以办案数量为主到向以数量、质量、效率和效果全方位考核的升级,促进司法责任制落地和审判质效提升。利用庭审直播点播平台、智慧警务平台,全面应用在线智能审务督察,对庭审不规范、诉讼服务不规范等问题及时提醒通报。中院未发生被上级法院通报的情形。

强化网络数据安全管理。强化网络安全和信息安全责任意识,重点加强网络安全、数据安全方面的建设,加强网络安全预防措施和涉密信息设备安全管理,配备杀毒软件、桌面行为管理、防火墙、入侵检测、安全审计、数据容灾备份、回溯流量分析等设备,严格按照最高法院技术标准建设跨网数据交换。专网介质管控主机100%,违规外联系统安装100%。每年均对系统进行安全等级保护三级测评。积极参加全国、省、市级网络安全攻防演练,定期对重要系统进行风险评估、渗透测试,确保不出现网络安全问题。按照上级统一安排部署,制定安可替代工作方案,部分终端、打印机、扫描仪等设备完成替代。

聊城中院党组成员、副院长刘勇表示,下一步,全市法院将以“智慧法院示范创建”活动为契机,坚决贯彻落实上级决策部署,不断提升法院智慧化、信息化建设应用水平。深化智慧法院4.0各项应用,促进审判体系和审判能力现代化。坚决提升便民利民工作水平,方便群众通过在线方式更加便捷地参与诉讼。坚决提高在线办案工作水平,切实提升人民群众的司法获得感。(通讯员 王希玉 马晓磊)

责任编辑:李思羽